陈依元 

　　二十大报告强调：“治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”

　　“治国有常，利民为本”8个字，清晰宣示了中国共产党的治党治国理念。

　　《尚书》曰“民惟邦本，本固邦宁”；孔子说“修己以安人，安百姓”；孟子主张“民为贵”；朱熹指出“盖国以民为本”。“治国有常而利民为本”，典出西汉思想家刘安《淮南子·汜论训》，《史记》和《战国策》也分别提到“治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上”——治国是有规律的，那就是利民为本，政令教化是有法则的，那就是有令必行。这些典故，体现的是重民生、兴民德、得民心的传统思想。

　　人民，是贯穿二十大报告的核心关键词。据统计，报告全文提到“人民”105次，“人民至上”则被多次强调。人民性既是马克思主义的本质属性，也是我们党的根本属性。我们说民生是最大的政治，其来有自。这是党的立身之本、执政之基，也是我们党克服各种困难的强大动力。

　　回顾新时代十年奋斗史，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实现了小康这个中华民族千年梦想；抗疫中坚守“生命至上”原则，最大限度地保护了人民的生命安全和身体健康；让发展成果更多更公平地惠及全体人民；坚持在发展中保障与改善民生；还百姓蓝天白云；更好满足人民精神文化生活新期待……党在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，时刻不忘人民，呼应人民对美好生活的向往。人民中蕴藏着创造历史的伟力，新时代伟大成就是党团结带领人民拼出来的，人民幸福成为我国经济社会发展最温暖的底色。

　　坚持人民至上，人民利益高于一切。二十大报告强调“五个必须”，第一个就是“必须坚持人民至上”，即站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。形象地说，就是“始终同人民同呼吸、共命运、心连心”，守人民之心，养人民之魂。

　　十年来，宁波在利民为民方面创造了不少亮点。比如，蝉联全国文明城市“六连冠”，充分体现“文明城市人民建，文明城市为人民”的理念；“爱心城市”与“幸福宜居城市”美誉度不断提升；坚持“问需于民，问计于民”，多年征集并办成众多民生实事项目；建设“四好”农村公路，等等。核心就是，一诺千金为民谋福祉，一往无前为民谋实事，一以贯之为民谋福利。

　　以往成就的取得靠人民，未来奋进更得靠人民。二十大报告在谋划新蓝图时，念念不忘人民：实现党的中心任务离不开人民，要带领各族人民去奋斗；中国式现代化从根本上说是“全体人民共同富裕的现代化”，要不断发展全过程人民民主，保障人民当家做主，丰富人民的精神世界；在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上持续发力；统筹规划乡村振兴、收入分配、就业、社保、住房、环境、“一老一小”等，增加低收入者收入、扩大中等收入群体，完善重点群体就业支持体系，健全多层次社保体系，实现全体老年人基本养老服务，建立生育支持政策体系；办好人民满意的教育；文艺坚持为人民服务、以人民为中心的创作导向；把保障人民健康放在优先发展的战略位置，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局；坚持以人民安全为宗旨，等等，充分彰显“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。

　　实现第二个百年奋斗目标的新征程已经开启，这是一场新的赶考。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。迈步新征程，我们要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。