戴先任

　　近日，国家发改委、住建部、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合印发了《城市儿童友好空间建设导则(试行)》(以下简称《导则》)。《导则》提出，要以公益普惠为原则，坚持“1米高度”视角、寓教于乐内涵、安全环保标准，推进儿童友好空间建设(12月5日央视新闻客户端)。

　　关爱儿童，已经形成了全社会共识，如果儿童视角缺失，会让城市建设缺失了一个重要维度，不利于推进城市儿童友好空间建设，也不利于为孩子们营造更加良好的成长环境。

　　《导则》提出，要与15分钟步行出行范围相衔接，构建儿童友好街区空间；社区优先配置满足婴幼儿和学龄前儿童日常需求的服务设施、游乐场地和步行路径，托育服务设施每托位建筑面积不应少于9平方米，幼儿园建筑面积不宜小于2200平方米；社区应结合游园、口袋公园等增设儿童游乐场地，并配置游乐设施以及看护人休憩设施，新建居住区的儿童游乐场地面积不宜小于100平方米。为儿童提供足够的游戏活动空间，有利于儿童健康成长。

　　《导则》还提出了“儿童参与”的概念，倡导儿童参与街区墙面、植物等涂鸦美化活动，建立儿童需求从表达到落实的全流程、长效性机制。公共事务赋予儿童优先权，让成人世界重视儿童的声音，这一方面给了广大儿童表达自身诉求的机会，能让这个成人所主导的社会，多倾听孩子的心声，从而更有利于解决涉及儿童的问题。另一方面，这也是对孩子们的一种“锤炼”，能够培养他们独立思考的能力，让他们意识到自己也是城市的“主人”。另外，这也能引导与促使家庭、学校懂得尊重孩子们的权利。

　　打造儿童友好型城市，站在儿童角度审视城市发展，坚持“1米高度”视角，公共事务赋予儿童优先权，还要让儿童成为城市治理体系的重要参与者，这样的城市以儿童为本，让儿童真正成为城市的“主人”，更有利于儿童健康成长。

　　“1米高度”视角，标注了民生新高度。推进城市儿童友好空间建设，就是在加强民生保障，增进民生福祉。这弥补了城市建设儿童视角缺失，也弥补了城市治理短板与盲区，同时还拓展了民生视角。

　　让城市变得更宜居，更温暖，更人性化，这就是在做大做好“民生蛋糕”，是城市治理的应有之义、必有之义。不管是儿童群体，还是老年群体、残疾人群体等特殊群体，都要保障他们对于公共事务的“话语权”，都不能忽视了他们的诉求和权益。