陈依元

　　我曾在宁波江东区（现属鄞州区）的老小区黄鹂新村住过，那时靠铁路一侧杂草丛生、垃圾遍地，散步时要掩鼻而过。2020年，依靠“众筹”与“同频众治”，这里破茧新生，变身美丽的“花园长廊”，被居民誉为“鹂西走廊”。前几天来此一游，感慨万千，联想到“枫桥经验”。

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，不久前，习近平总书记在考察浙江时来到枫桥经验陈列馆，提出“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”。

　　“枫桥经验”是“中国之治”的一张金名片。其本质要求是始终坚持党的领导这一最大优势，坚持“人民至上”初心，坚持系统思维，筑牢基层这一坚实地基。为此，应“为了群众、依靠群众”，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，预防纠纷、化解矛盾，维护稳定、以利发展。黄鹂新村“鹂西走廊”的变化，其中不少好做法契合“枫桥经验”的精髓，属于推进基层治理体系建设、提升治理能力的可贵探索，对宁波乃至更大范围老小区改造与建设具有启示意义。

　　“鹂西走廊”变身的根本经验是，坚持为民初心及“幸福都是奋斗出来的”理念；坚持党建引领，政府不唱“独角戏”；坚持“鹂西是我家，建设靠大家”，问题就地解决；坚持群众路线，发动居民、爱心企业、学校乃至政协委员、专家学者等共建共享。

　　共议共商，共筹共建，小区建设靠大家。鹂西改造项目启动前后，发动居民提建议、设想，居民代表走访铁路工务段共商建设思路，政协委员、专家学者“出智”，就项目主题“微协商”，共举办各种议事会、专家研讨会37场。“鹂西走廊”中的不少景点既有童趣又有怀旧情调，一些景物如旧火车车厢变身咖啡馆、旧枕木铺成“枕木道”等，就是在共议中提出来的。一期、二期建设中，有近900万元资金不是由政府拨款，而是来自近40家单位（爱心企业以及医院、小学、幼儿园）与居民的捐献。因区位相近，这些单位成了小区治理共同体的一部分。共建单位如铁路工务段还捐赠物资，参与项目的宁波大学潘天寿艺术学院提供设计理念，热心居民与老木匠搭建竹篱笆……“众筹”解“众愁”，实现了“大手拉小手，美化家门口”。

　　共治共管，共享共乐，小区建设为大家。“鹂西走廊”建有党史教育基地（“鹂西红”党史专列）与国防教育窗口（崇军集市），有社区服务站及义务理发室。一期项目包括草木居、小时光游乐园、一里香、同心塔、雅集、菜园等景点；二期项目有鹂园五景、樟树下、客堂间、幸福里、邻舍家、明州站、河埠头及科普谈心吧、中央厨房、公益商业街、茶室等。社区发动居民中的志愿者、热心人共治共管，倡导与邻为伴、与邻为善、与邻相助、与邻为乐，真正做到了“众人拾柴火焰高”。社区还创新推出“公益基金池”，对入驻商家统筹经营管理，畅通商业反哺公益的“源头活水”。

　　这一切，莫不体现“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，也与“枫桥经验”中“党政动手、各负其责，依靠群众、化解矛盾，维护稳定、促进发展”的要求有异曲同工之妙。如今，在城乡建设中众筹方式涌现，像苏州市姑苏区有社区众筹打造“共享花园”；我市象山县茅洋乡民众众筹建设“宋韵小村”与玻璃栈道等。

　　学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，有必要对“鹂西走廊”共筹共建经验加以总结升华，为提升基层治理能力提供更多思路。