甬纪轩

　　如何激励干部担当作为？二十届中央纪委三次全会公报指出，全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。去年，省政府新闻办在举行“八八战略”实施20周年系列主题新闻发布会时，专门介绍落实“三个区分开来”，激励干部担当作为的情况。以“三个区分开来”激发干部奋进担当内生动力，其重要意义显而易见。

　　“三个区分开来”是指，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

　　当前，确实有一些干部存在“洗碗越多、摔碗越多”的思想顾虑，担心因为失误被“打板子”，干工作放不开手脚。这就要求各级党组织和各地纪检监察机关，正确把握工作失误与违纪违法的区别，准确执行“三个区分开来”，最大限度地保护和激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性，真正给作风正派、锐意进取的干部吃上“定心丸”。

　　探索就有可能失误，做事就有可能出错。习近平总书记反复强调，“要在强化责任约束的同时鼓励创新宽容失误”，关键要把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，严格划分“无心之过”与“违纪违法”的界线，精准问责、容错免责。之所以这么要求，就是要在推动澄清、查诬、回访上同向发力，一体推进制度机制、鼓劲举措迭代升级，以有效之举极大鼓舞干部群体干事创业的士气，为敢作敢为的担当者撑腰鼓劲，让诬告陷害者心有所畏、行有所止。

　　容错纠错是一项政治性、政策性很强的工作，必须在标准上把握“谁来容”“容什么”，在机制上健全“怎么容”“规范容”，在目标上锚定“容得准”“容得好”。这就要求进一步加强制度设计，完善激励干部担当作为的重要内容，从全周期管理着手，围绕容前、容中、容后三个关键环节，着力构建容错纠错全链条机制，推动容错纠错实施办法精准有效落地。比如，出台处置检举控告中诬告陷害行为工作办法，形成打击处置诬告陷害行为合力；研制深化推进“失实必澄清、澄清两回访”工作意见，打造澄清正名、澄清提醒、澄清回访套餐，等等。

　　干事创业，也要对干部严管厚爱。厚爱不是对党员干部搞纪律松绑、作风减压，而是在政治上激励、工作上支持、心理上关怀，帮助他们扣好人生的“每一粒扣子”。要做精做优回访教育，实现既打“板子”又开“方子”、既解“心结”又祛“心病”的效果，促进“掉队干部”从“有错”到“有为”再到“积极有为”提升，激发其“过而思之、思而改之、改而追之”的干劲与激情。当然，在谈心谈话中，应坚持“一把钥匙开一把锁”理念，尤其对那些思想转变到位、工作成绩突出、群众评价良好的干部，要树立“改了就是好同志”的鲜明导向。

　　“三个区分开来”，是以习近平同志为核心的党中央在坚定不移全面从严治党中形成的重要政治原则。围绕“三个区分开来”综合施策、持续用力，就一定能够营造起激励干部担当作为、建功立业的浓厚氛围。近年来，全市各级纪检监察机关从制度机制、规矩意识、组织保障等方面，不断打出澄清正名、查处诬告、容错纠错、回访教育“组合拳”，一系列贯彻落实好“三个区分开来”之举陆续出台，切实为干部撑腰鼓劲、为实干者清障、让担当者暖心。

　　风劲好扬帆，奋进正当时。全市党员干部要认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，以一流作风创造一流业绩，不辱使命、不负重托，在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中彰显样板担当。