兰 草

　　纪律严明是我们党创建、发展、壮大的根本保障，也是区别于其他政党和组织的独特优势和“政治基因”。若纪律松弛，各行其是，党就会一盘散沙、一事无成。当前，国际形势波谲云诡、改革发展任务艰巨繁重，更需要加强铁的纪律，确保全党令行禁止、步调一致，在应对各种风险挑战中赢得主动。但应该看到，目前纪律松弛现象依然存在，需要找准症结，因病施治。

　　其一，党性不强使纪律意识淡薄。严守党纪归根到底是党员的党性觉悟问题。入了党的门，成为党的人，就应强化党员的角色意识，任何时候都要绷紧纪律这根弦，成为讲规矩、有纪律、知敬畏、守底线的表率。

　　现实中，一些党员干部往往忘记自己是一名党员，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，甘当一个“自由人”；在大是大非面前，不顾原则，不辨是非；说话办事不分场合、不看对象，口无遮拦、行无分寸；个人利益同党的利益发生矛盾时，只要组织照顾，不要组织纪律……这样就难免说错话、走错路，从小节不守、小错不改开始，进而破坏规矩、违反纪律，甚至踩雷越线，滑进违法犯罪的深渊。

　　各级党组织应该以党纪学习教育为契机，引导广大党员干部学习党的纪律，提高党性观念、纪律观念和规矩意识，做到心中标尺清晰，行动得到校准，“内无妄思，外无妄动”，逐渐把他律要求转化为内在追求，执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越。

　　其二，执纪不力使纪律形同虚设。“斧柯不到处，恶木易成林”。无数教训告诉我们，党员“破法”，无不始于“破纪”。遵守党纪，主要靠内因，同时也要靠外因促进。整肃纪律松弛，需要大批有爱党之情和忧党之心、有责任担当和过硬作风的领导干部，压实主体责任，旗帜鲜明，态度坚决，震慑各种歪风邪气。

　　然而，有的党员领导干部缺乏党性和担当，撂荒“责任田”，信奉好人主义，对下属存在的问题不是没看到、没听见，而是装聋作哑、避重就轻，大事化小、小事化了，使违纪者尝到“甜头”，进而“无法无天”，甚至对问题严重的人和事，手中的棒子也是“高高举起，轻轻放下”，使党的章程、原则、制度、部署形同虚设，带坏了队伍，污染了政治生态。

　　各级领导干部必须履行一岗双责的义务和责任，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错；对那些心无戒惧敢于以身试法的党员干部，必须以刮骨疗毒的精神，不论身份、职务、背景，发现一个严惩一个，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　其三，一些领导干部的不良行为做出错误示范。“风气好不好，关键看领导”。官场纪律严明，既是抓出来的，更是带出来的。领导特别是“一把手”，其党性观念、行事风格，下级在学、群众在看。他们严格自律、身正为范，大家就会跟着向好的方面努力。假如领导干部仗着权力大、位置高，言行不慎、举止不端，无所顾忌、胆大妄为，下属不仅会投其所好，还会效仿践行，形成负面的政治生态。

　　为避免“上梁不正下梁歪”，作为上级应该坚持纪律立党、纪律兴党、纪律强党，不能搞特殊、有例外，必须以身作则、以上率下，真正为单位和地区立标杆、作示范，成为形成优良作风的引领者。

　　其四，一些“土政策”蚕食了纪律效能。诚然，党员对党组织安排的工作、布置的任务，不能讲价钱、打折扣，必须坚决完成。但一些地方制定的一些奇葩规定，如工作学习任务层层加码，脱离实际，急躁冒进，欲速不达；台账资料烦琐，形式主义盛行，挤压基层人员的时间和精力；检查评比繁多，使基层疲于应付……一些地方和单位将这类于理不公、于法无据的“土规定”，以“纪律”形式强制推行，损害了政府部门公信力和纪律的严肃性、权威性。

　　为建立良好的政策执行生态，有效防范“土政策”践踏纪律、规矩，需要正本清源，遵循科学合理的制度设计与执行框架，减少法规政策制定和实施过程中的随意性，对变味的“土政策”及时叫停，引导干部树立正确政绩观，把精力用到抓落实、干实事上来。