余明辉

　　11月1日，《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》正式实施，“新国标”沿用了2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定，并强调不符合强制性标准的电动自行车一律不得生产、销售或者提供。然而，11月1日—2日，记者兵分三路，在济南、成都、武汉三地探访发现，多家门店仍宣称可以“解限速”。（海报新闻11月3日）

　　这无疑是对法规尊严的公然挑战，也是对社会公共安全的极大漠视。

　　首先，法规宣传的不充分、不到位是导致销售终端弱执行的重要原因之一。在信息时代，信息的有效传递是政策落地的关键。然而，从“新国标”发布到实施，似乎并未在广大电动自行车销售商及消费者中引起足够的重视。许多商家坦言，对于“新国标”的具体内容知之甚少，更有甚者，直接以“顾客需求”为导向，无视法律规定，继续销售可解限速的电动自行车。这种信息不对称，不仅让商家在“无知”中违规，也让消费者在“懵懂”中成为安全隐患的制造者。

　　其次，执法不及时、不严格，是“新国标”执行不力的另一大症结。法律的生命在于执行，而执行的力度直接关系到法律的威慑力。尽管“新国标”明确规定不符合标准的电动自行车不得生产、销售，但现实中，监管部门的执法行动似乎总是慢半拍，或是处罚力度不够，难以形成有效的震慑。一些商家因此抱有侥幸心理，认为即使违规，也只是“罚酒三杯”，不足以影响其继续违规操作。

　　更深层次的原因在于，整个电动自行车产业链对“新国标”的落实并不到位。从生产源头到销售终端，每一个环节都应有严格的把控，但现实却是，一些生产厂家为了迎合市场需求，仍在偷偷生产超速电动自行车；设计环节的技术漏洞，更是为不法销售者提供了“解限速”的便利。这种全产业链的失守，使得“新国标”形同虚设，不仅损害了法规的权威性，也加剧了电动自行车市场的混乱。

　　面对销售终端执行“新国标”打折的现状，我们必须采取果断措施，对症下药，确保政策有效落地。

　　强化宣传，提高认知。利用线上线下多种渠道，加大对“新国标”的宣传力度，特别是针对电动自行车销售商和消费者，开展专项培训，确保人人知晓、人人遵守。同时，通过典型案例的曝光，增强公众的法治意识和安全意识。

　　严格执法，加大惩戒。监管部门应加大巡查力度，对违规销售、改装电动自行车的商家实行“零容忍”，一旦发现，不仅要依法严惩，还要公开曝光，形成强大的社会舆论压力。同时，建立黑名单制度，对屡教不改的商家实施市场禁入，让违规者付出沉重代价。

　　全产业链协同，源头治理。加强对电动自行车生产企业的监管，从源头上杜绝超速电动自行车的生产。同时，推动技术创新，优化电动自行车设计，消除技术漏洞，让“解限速”成为不可能。此外，建立健全电动自行车回收处理机制，促进产业绿色循环发展。

　　公众参与，共治共享。鼓励消费者积极参与监督，通过设立举报奖励机制，激发公众参与热情，形成全社会共同监督的良好氛围。同时，倡导文明骑行，提升电动自行车使用者的自我约束力，共同维护道路交通安全。

　　电动自行车“新国标”的出台，是保障公共安全、促进电动自行车行业健康发展的必要之举。销售终端的执行打折，不仅是对法规的轻视，更是对公共安全的不负责。只有通过政府、企业、消费者等多方面的共同努力，才能真正让“新国标”落地生根，成为电动自行车行业的“新风尚”。