江 海

　　降低全社会物流成本，是全社会普遍关注的问题，也是需要全社会携手努力推动解决的问题。最近，中办、国办联合印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出了具体的工作目标，并明确了“时间表”和“路线图”，将有利于促进这一目标实现。

　　什么是“全社会物流成本”？这似乎是一个比较专业和复杂的概念。其实，简单地说，就是全社会物流总费用占GDP的比重。目前我国的这一比例在14.4%左右，西方发达国家则通常在7%左右。上述行动方案要求是，到2027年降到13.5%。也就是说，用3年时间，降低0.9个百分点，这意味着释放万亿级的物流成本。从时间和空间上来判断，方案是可行的，目标也是能够实现的。

　　为何要降低全社会物流成本？借用有关方面专家的话说，物流是经济社会运行的“血脉”，降低全社会物流成本，是畅通国内大循环和国内国际双循环、构建新发展格局的重要基础，是增强我国综合竞争力、推进中国式现代化的重要任务，也是支持实体经济发展、促进国民经济稳增长的重要举措。尤其是当前，外部形势复杂多变，经济运行不确定因素增多，解决物流成本过高问题，确实显得十分紧迫。

　　中国是世界第二大经济体和第一大货物贸易国，同时也是制造业大国，制造业物流总额占社会物流总额的比重接近90%。实现物流降本增效的目标，推动生产力布局优化，是一项关键性任务。实践中，各地不乏这方面的探索。比如，一些城市临港工业和相关产业集群的发展，就是很好的例子。包括钢铁、机电、水泥、汽车制造和化工、能源等产业，需要原材料等物资“大进大出”，在交通条件好的地方布局类似大项目，不仅能减少物流环节，提升周转效率，也能大大降低物流成本。这是产业发展在源头上需要考虑的。

　　按照国家发改委和中国物流业采购联合会发布的统计办法，物流总费用由运输成本、保管成本和管理成本三部分组成。因为竞争比较充分，我们在运输成本这块，已远远低于发达国家，“腾挪”空间很有限。而保管成本过高，是要突破的一个重点。我国汽车制造“大厂”奇瑞集团，通过生产链与供应链统筹规划、深度融合，实现运输、仓储配送和包装业务的一体化整合，物流响应时间缩短了25%。企业内部物料供应与生产线精准对接，集团供应链库存水平整体下降了21%。这“一缩一降”，使企业的竞争力大幅提升。这说明，物流降成本，制造业企业本身是有很大潜力可挖的。

　　现代物流，一头连着生产，一头连着消费。从一个城市的角度而言，解决全社会物流成本过高的问题，推动产业的转型升级迫在眉睫。这方面，深圳是比较有代表性的城市。该市的物流总费用占GDP的比重，已经降到了10%左右，远低于国内其他城市。出现这种差异，原因何在？一方面，深圳重视发展新质生产力，制造业转型升级的步子，走在了全国前列，产品的附加值提升了，拉高了GDP这个分母。再一个，应该就是服务业占GDP的比重比较高。服务业的单位货运量，本身就低于制造业。加快转型步伐，推动产业向高精尖、高附加值迈进，推动总部经济的招引与发展，也是一个带有根本性的问题。

　　降低全社会物流成本，是一项系统工程，不是简单地降低运输成本，也不是要压缩物流企业合理利润，更不是要影响物流从业人员收入。但是，在“运”的环节，也是有不少文章好做的。如，加快铁路、高速公路、高等级航道、综合性枢纽等交通基础设施建设，为物流供应链畅通提供更为便捷的通道；打通数据瓶颈，提升物流的智慧化、信息化水平，推动实现物流信息的实时共享和精准匹配；大力发展公铁联运、海铁联运、江海联运等多式联运，推广实施“一单制”“一箱制”，等等。