木须虫

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。《意见》指出，市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督（3月20日央视新闻客户端）。

　　食品安全是餐饮行业管理的重中之重，在监管方面，这些年持续推进“明厨亮灶”机制，让所有餐饮商家将制餐环境、过程放在消费者的眼皮底下，场所卫生不卫生、食材新鲜不新鲜、操作干净不干净，消费者一目了然，食品安全看得见摸得着，消费者用脚投票。无疑，这是对餐饮食品安全有效的监督办法。

　　时下，外卖已然成为餐饮服务的重要模式，每天产生的订单数以亿计，关涉背后千万餐饮商家。与线下的餐饮消费相比，外卖点餐非现场消费，消费者看不到制餐、配餐过程，特别是非堂食外卖，其制餐场所不在经营门店，显得更隐蔽，不像线上线下兼营的商家受约束，其食品安全隐患更为突出，理应成为监管的重点。

　　给外卖制餐场所安上视频监控是不错的手段，而且这样的技术已经很成熟，成本也很低，在很多场景广泛运用。近些年，不少地方协同外卖平台试点了“互联网+明厨亮灶”数字监管新模式，被证明是行之有效的。消费者很满意，点餐先看直播，感到安心放心；商家也愿意，毕竟更能提升消费者信任，有获得更多订单的可能；监管可以随意查看，更便利，事半功倍。

　　非堂食外卖经营的出现，在于网络消费降低了餐饮经营的门槛、减少了开办的条件限制，从而增加了食品安全失控的风险。因而，线下监管还需增强针对性，一方面，细化外卖经营兴办的条件、准入的门槛及平台入驻管理，防止“支口锅、联个网”就能经营的无序泛滥；另一方面，顺应居民低成本灵活创业的诉求，在城市社区规划一批非堂食外卖制作配送集中点，引导归行归市、集约经营，予以扶持规范，从而达到良币驱逐劣币的效果。