郑建钢

　　记者从市住房公积金管理中心获悉，该中心成功办理了一笔住宅老旧电梯更新提取住房公积金业务，市民丁女士成为该项惠民政策的受益者。“没想到公积金还能用于老旧电梯更新，真是解了我们的燃眉之急！”丁女士激动地说（3月27日《宁波日报》）。

　　近几年，我市住房公积金管理中心接连出台既有多层住宅加装电梯和城镇老旧小区改造提取住房公积金政策。在此基础上，又将住宅老旧电梯更新纳入住房公积金提取范围，充分发挥了住房公积金惠民生扩内需的积极作用，为改善市民住房条件发挥了作用，深受市民欢迎。

　　我市探索住房公积金使用场景还不止在加装和更新电梯方面。3月26日，央视《新闻直播间》《正点财经》栏目播出了“浙江宁波新政出台，公积金可以支付二手房首付款”的报道，报道说：“为支持缴存人刚性和改善性住房需求，减轻购房首付款压力，允许符合条件的缴存人提取住房公积金直接支付二手住房首付款。”

　　实施住房公积金制度的目的，是为了解决职工住房问题，提高购房支付能力，促进住房商品化。作为一项重要的住房社会保障制度，住房公积金增强了市民的购房能力，有助于房地产市场稳定，已经成为我国住房保障体系的重要组成部分。

　　但是，在经济社会和房地产市场不断发展的今天，住房公积金制度也暴露出一些问题，如使用门槛高、使用效率不高、覆盖范围不均等，尤其是住房公积金只能在一些特定情形下使用，如购买、建造、翻建、大修自住房，偿还购房贷款本息等，这就把很多人挡在了使用住房公积金门槛之外。

　　为了更好地发挥住房公积金应有的作用，进一步提高住房公积金的使用效率，增强住房公积金可持续发展能力，不断适应房地产市场发展和变化的需要，住房公积金制度的施行需要与时俱进。要在提高住房公积金贷款额度、简化住房公积金贷款审批流程、缩短办理时间和放贷周期、鼓励更多企业为职工缴存公积金的基础上，通过制度创新和政策调整，满足职工住房多元化需求。

　　一是不断降低住房公积金使用门槛，扩大住房公积金使用范围，以减轻职工住房压力；二是在支持租赁住房方面进行新的探索，通过住房公积金支持保障性租赁住房建设，并为缴存人提供租房补贴，减轻他们的租房压力；三是试行将不同收入群体，如灵活就业群体、农民工群体、新就业大学生群体等，纳入住房公积金制度保障范围，进一步扩大住房公积金覆盖面。与此同时，做好住房公积金风险管控，提高管理透明度，防止资金滥用和流失。

　　通过进一步激活住房公积金潜力，确保公积金制度健康运行，让住房公积金在惠民生扩内需上发挥更大作用，能够使更多数量的职工受益于住房公积金制度，有利于保障缴存人的合法权益，提高市民居住质量。