丁家发

　　“在网上订房间，到达后，打开手机里的‘畅住助手’小程序实名认证，刷身份证就能开锁入住，很方便。”5月28日，在重庆渝中区熊猫公馆，前来入住的安徽合肥游客王倩，向记者称赞了网约房的便捷性。(6月8日《工人日报》)

　　近年来，网约房作为一种新型住宿业态，因其便捷和实惠，备受外出旅行人群青睐。但与此同时，由于长期以来存在诸多管理漏洞，网约房也饱受诟病。笔者认为，网约房必须加把“安全锁”，采取措施堵住各方面的漏洞，消除安全隐患，以保障广大消费者的合法权益和人身安全。

　　网约房以民宿和短租房形态提供住宿服务，多分布在网红景点周边公寓和居民楼内。由于操作方便、隐私性好，具有很强的体验感与新奇感，网约房受到许多消费者特别是年轻人的青睐。一些经营者还以“无人智慧宾馆”“智慧宾馆”等为噱头，吸引消费者的眼球。然而，网约房留下了重大安全隐患，不法分子利用其隐私性和监管漏洞，实施违法犯罪活动。

　　根据《旅馆业治安管理办法》《公共场所卫生管理条例》等法规，开办宾馆需要办理特种行业许可证、卫生许可证，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等必须符合《消防法》有关规定。然而，许多网约房其实属于“三无”宾馆，并未办理相关证件，也不具备相应资质。同时，由于网络经营模式具有一定的隐蔽性，加上缺乏监管，许多网约房存在不规范经营行为，比如一人登记多人住宿，非本人入住，违规容纳未成年人住宿等。入住人员失去监管，不仅滋生卖淫、吸毒、性侵等违法犯罪活动，也给公安机关破案增加了难度。

　　为让网约房市场更加健康有序，一些地方主动采取行动。例如，浙江、甘肃、河南等地出台专门的网约房管理规定，明确各方责任和义务，对网约房加强监管。重庆市渝中区依托房源码和智能门锁，以及多个职能部门的大数据，全区上线网约房数字管理系统，将网约房入住流程由原来的“经营者为住客登记”变为“住客自行登记”，建立“一房一码”动态积分管理机制，规范网约房线上报备、复核、赋码、监管、退出等全流程机制，确保了网约房安全。

　　网约房既为经营者降低了成本，也满足了部分消费者私密性等要求，市场潜力大。但网约房千万不能游离于监管之外，各地必须严格按照相关法律法规和网约房管理规定，全方位加强对网约房的监管，确保其消防、卫生等方面符合要求。同时，线上线下对网约房进行一次全面摸底和排查，对未办理证照或证照不齐的“无人宾馆”，责令立即停业整顿，办齐证照通过验收后方可恢复营业，坚决取缔“三无”宾馆。此外，网络平台也要履行严格的审查责任和义务，将一些不符合条件的或“三无”宾馆拒之门外。这样，规范网约房市场，给网约房加上一把牢固的“安全锁”，才能让消费者住得安全、放心。