黄明朗  

　　上月底，2025联合国机构专场采购需求对接会在宁波举行，联合国多个机构携上百个采购意向项目来甬“相亲”，这为我市外贸企业开拓国际公共采购市场拓展了空间。

　　联合国采购（以下简称“联采”）是国际公共采购的重要组成部分，被国际市场视为“贸易通行证”，宁波号称“中国外贸第五城”，但企业对这一市场的涉猎相对落后。究其原因，主要有“三不”：

　　一是不了解。国内公共采购市场虽然巨大，近年来却陷入“内卷”，生意难做。很多企业对免除关税、收汇风险低、无贸易壁垒、发展空间大的“联采”又比较陌生，白白错过许多机会。2023年，市贸促会调研百家甬企，结果表明，37%的企业完全不知道“联采”市场。2020年至2022年，宁波只有4家企业在“联采”中标，累计金额336.8万美元，仅占中国企业中标额的千分之一，令人意外。

　　二是不上心。一些企业对“联采”存有某些思想误区，如“联采”多为小单，获利有限，但条件苛刻、手续繁琐，需耗费大量人力财力，不值得。这种认识比较片面。参与“联采”的意义并非只有经济收益，更在于其难以估量的潜在价值：“联采”的高标准，能倒逼企业管理体系和产品质量提升；有利于帮助企业积累经验，解锁国际采购“密码”，熟悉国际经贸规则，提升全球市场竞争力；企业成为“联采”供应商，能提高品牌和产品的认可度、信誉度，扩大品牌影响力。

　　三是不内行。应该承认，“联采”设置了一定门槛，企业不仅在质量上面临激烈竞争，而且资质认证要求高、招投标流程专业，采购合同条款复杂严苛。在过往实践中，由于不了解采购规则、信息缺失、配套服务不到位等，难免出现参标率低、中标率低等情况。联合国每年采购的商品中超过1/3是中国制造，但对华直接采购的仅占1%～2%，大量中国商品和服务是通过第三方提供给联合国的，中间商赚走不少差价，这与全球第一货物贸易大国地位是不相称的。

　　中国产品和服务物美价廉，在全球供应链中地位日益凸显，但保护主义引发全球市场剧烈波动，在经济下行、外需下滑的复杂形势下，搭上“联采”揽订单、拓市场，符合中国企业期待。而蓬勃发展的先进制造业、雄厚的外贸基础、独特的区位优势，也加大了“联采”青睐甬企的砝码。诚如联合国官员所说，相信中国特别是宁波供应商在“联采”竞争中能处于有利地位。

　　其实，“联采”并不神秘，食物、服装、车辆、机械、化工用品、建筑材料及建筑施工、货物运输等服务都在采购之列，其中诸多品类属于宁波强项。这有助于坚定甬企在“联采”中掘金的信心和决心。目前，已有甬企拿下阿富汗光伏项目、土工布项目招投标工作。

　　为帮助企业摆脱单枪匹马应对国际市场复杂环境和激烈竞争状况，宁波市政府通过编制《企业参与联合国采购合规指引》、举办高规格国际活动、推动高能级项目合作、搭建高水平企业服务平台等举措，切实为企业解决招投标难、认证标准高等“卡脖子”问题，助推国际公共采购高质量发展。为推动更多企业熟悉国际采购规则，构建投标业务生态圈，联合国机构采购官员针对企业参与“联采”短板，在甬开展小微企业帮扶行动，与供应商举行了近千场一对一或小组会议，提供现场辅导、咨询服务，以极大的热情和耐心向企业面授机宜。

　　面对近10万亿美元的国际公共采购“新蓝海”，凭借宁波这个全球重要港口城市、中国制造业大市和营商环境标杆城市的活力和优势，相信广大甬企一定能在提高产品和服务竞争力的同时，下大力气补上“不内行”这个短板，通过“联采”这块“跳板”，让更多宁波制造与服务登上国际舞台。