刘 硕

　　10月24日，检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会会议审议，从办案领域、职权配置以及办案程序等方面作出系统规定，为检察公益诉讼制度这一公益司法保护的“中国方案”从法律层面立柱架梁。

　　公益诉讼，关乎你我。守护舌尖上的安全、保障老年人等特定群体权益、治理个人信息保护等领域乱象……检察机关作为国家法律监督机关，依法代表公众向损害公共利益的有关主体提起公益诉讼，督促行政机关依法履职，推动违法主体承担法律责任，破解了“公共利益谁来主张、如何有效保护”等实践难题。

　　从行政诉讼法、民事诉讼法修改确立检察公益诉讼制度，到如今公益诉讼条款写入二十多部单行法；从制度初创时的“生态环境和资源保护”“食品药品安全”等四大领域，到如今覆盖面扩展至“反电信网络诈骗”“无障碍环境建设”等十余个领域。实践证明，检察公益诉讼制度效能和优势日益凸显，在维护国家利益、服务发展和安全、助推社会治理等方面发挥着重要作用。

　　良法是善治的前提。制定检察公益诉讼法，把改革探索实践中积累的有益经验和成果上升为法律制度，有利于解决现有相关法律规定较为分散、不够细化等问题，为系统性解决公益保护领域问题提供法律制度支撑，为更及时、更充分、更有效地维护公共利益夯实法律基础，提升办案的精准性、规范性。

　　以全过程人民民主之力，筑牢公益司法保护之基。制定一部高质量的检察公益诉讼法，需要在草案审议、公开征求意见等环节充分吸收各方的真知灼见。同时，需要在立法过程中充分兼顾经济社会发展中存在的各类老问题、新表现，有效适配全流程各条线的实际需求，强化各领域各方面的衔接协同，为保护公共利益兜住底，为提升办案质效把准脉，为凝聚保护合力搭起桥，更好发挥法律“治已病、防未病”作用。