潘铎印

　　随着动力电池行业快速发展，质量安全风险与挑战日益凸显。在近日召开的“质量强链赋能动力电池产业发展”专题会上，与会专家一致认为，强化全链条质量管理，推动构建覆盖研发、设计、生产、制造、使用维修、退役回收、再生利用生命周期的标准和规范体系，是防范化解动力电池重大安全风险、确保产业行稳致远的关键举措。（12月1日中国经济网）

　　一块新能源汽车动力电池“退役”后，还有多少利用价值？当电池容量剩余50%到80%时，虽无法支撑汽车续航，但可进行梯次利用，在三轮车、农业机械、路灯等能量密度没那么高的应用场景继续发光发热。当电池容量衰减到40%以下时，还能经过拆解，提取出锂、镍、钴等金属材料，循环再造新电池。当前，我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段。据预测，今年退役量将达82万吨，到2030年，动力电池回收市场规模有望突破千亿元。

　　不过，退役动力电池具有双重属性。一方面，对电池不恰当处理可能产生安全事故和环境污染；另一方面，动力电池含有锂、钴、镍等金属，回收利用相当于开辟了“矿产”新来源。通过回收退役电池，2024年，我国回收碳酸锂8.3万吨、镍14.5万吨、钴2.9万吨，分别满足了锂、镍、钴20%、25%、11%的需求，有效缓解了上游资源压力。

　　但我们也要看到，目前国内退役动力电池回收体系尚不完善，市场上超过50%的废旧电池流向非合规企业。一些非正规渠道回收商通过高价竞购倒卖获利，导致合规企业在缺乏政策支撑的情况下盈利困难；梯次利用产品质量参差不齐，不合规产品流入市场；废旧动力电池非法非规破碎处置屡禁不止，存在安全环保隐患。随着新能源汽车产业快速发展，动力电池报废量在逐年增加，妥善处理好废旧电池，成为亟待解决的现实课题。

　　推动退役电池高效回收利用。做好回收利用工作，能够促进电池金属原料的循环利用、减少对源头矿产资源的依赖和环境污染，助力“双碳”目标实现，还有助于更好激发消费意愿、促进汽车消费，培育壮大动力电池回收产业发展，实现经济效益与社会效益的双赢。相关部门应制定激励政策，以专项支持、基金、政策补贴等方式，激发企业和行业的发展动力，推进退役电池柔性拆解、高效再生利用等技术攻关与市场应用。建立健全电池回收标准体系，引导退役电池有序回收利用，构建覆盖面广、可持续的回收和综合利用网络，搭建规范化、透明化、共享化的废旧动力电池回收及交易平台，实现“线上+线下”多层级回收渠道建设，让新能源市场优势转化为动力电池回收先手优势，提升废旧电池利用经济价值。

　　从长远看，应推进退役电池回收利用的立法工作。加快制定动力电池回收利用管理办法，从市场、环保、安全等多方面强化电池流向管理，强化退役电池回收监管，严厉打击非法回收、倒卖、运输、拆解等行为，以法律制度、标准规范为纲，构建规范市场的长效机制，成为推动“双碳”目标落地、保障资源安全的坚实力量。

　　每一块退役电池规范回收，都关系着公众身边的土壤安全、资源可持续。未来，随着技术能力提升、法律制度和标准规范完善，退役动力电池回收利用水平将不断迈上新台阶，让每块退役电池都能通过规范流程再生，千亿市场真正实现“绿色价值”，为经济社会绿色发展增添动力。