戈岩平

　　党的二十届四中全会指出，要“推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展”。这一战略部署深刻把握了新时代创新驱动发展的内在规律，标志着我国现代化建设进入系统谋划、整体推进的新阶段。

　　面对全球科技竞争的新格局，能否打破教育、科技、人才三者间的体制机制壁垒，实现从“物理叠加”到“化学融合”的跃升，已成为培育新质生产力、赢得发展主动权的关键。宁波作为全球智造创新之都，在推进教育科技人才一体化方面有着积极探索。

　　以产教融合为根基，重塑人才供给链。一体化的基础在于人才，而人才的生命力在于与实践对接。如果教育体系培养的人才与产业发展需求脱节，一体化便成了无源之水。宁波的解题思路是，果断打破传统学科设置的刚性壁垒，将产业需求作为教育供给的核心导航，通过系统性的学科专业优化工程，构建起多层次的技术人才培养通道。其中，高校与行业龙头企业携手共建的特色工程师班，将课堂直接延伸到生产一线，推行“双导师”制，实现了人才培养与岗位能力的无缝对接。在这种模式下，学生未出校门已具备解决实际问题的能力，绝大多数毕业生选择留在合作企业，证明了产教深度融合的旺盛生命力。

　　以平台联动为枢纽，畅通创新转化路。科技创新的价值在于应用，而转化的痛点往往在于从实验室到市场的“惊险一跃”。高校与科研院所的成果常因缺乏工程化能力和市场接口而“沉睡”，企业则苦于找不到能直接应用的解决方案。宁波的实践聚焦于搭建高能级的创新平台体系，使其成为衔接基础研究与产业应用的“转换器”。通过实施宏大的科技创新计划，推动国家重点实验室等高端平台与高校、产业链结成创新共同体，构建了一个从原始创新、技术中试到产业化落地的完整支持生态。这启示我们，推进教育科技人才一体化的核心，应是着力构建以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新体系，强化各类中试熟化平台的建设，切实破解科技成果转化的“最后一公里”难题。

　　以机制创新为引擎，激活人才内生力。人才是流动的要素，其活力在于充分涌流。若人才被禁锢在单一的体制单位内，其创造潜能将大打折扣。宁波在激活人才上的一大亮点，是大力推行校企人才“共享双聘”制度。这一机制创新，打破了身份壁垒，实现了人才在高校科研与企业应用之间的双向奔赴。每年选派大量“科技副总”深入企业，将最前沿的学术知识带到车间，又将最紧迫的技术难题带回实验室。同时，改革人才评价体系，大幅提升青年人才在科研项目中的领衔比例，打破“唯论文”倾向，真正树立起以创新价值、能力和实际贡献为导向的评价标准。

　　以资金协同为血脉，筑牢生态支撑网。一体化的持续推进，离不开与之匹配的投入保障。创新活动周期长、风险高，尤其在早期阶段容易因市场失灵而缺乏资金支持。宁波显著增加用于支持教育科技人才协同发展的财政预算，并设立规模可观的天使投资引导基金，形成了“财政资金引导、市场资本跟进”的协同投入模式。这种资金配置，既弥补了基础研究和社会收益高的长期项目投入不足，也精准地扶持了早期科技创新项目，为整个创新链条注入金融活水。下一步应建立健全稳定支持与竞争性支持相协调、财政投入与社会资本相补充的多元化投入机制，构建覆盖创新全周期的科技金融服务体系。

　　推进教育科技人才一体化是一项深刻的系统工程，需要我们强化系统思维，加强顶层设计与基层探索的良性互动，勇于突破传统的部门管理界限，探索建立更高层面的统筹协调机制，实现统一领导、统一规划、统一资源配置，让教育的育才优势、科技的创新优势、人才的主体优势充分融合叠加，迸发出驱动高质量发展的磅礴动能。