许华凌

　　新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起施行，首次将正当防卫制度写入法条，对“正当防卫”进行明确界定，为被侵害方的合法防卫行为提供法律保护，为公安机关维护社会治安秩序提供更为完善的法律依据。（12月29日极目新闻）

　　“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚；制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚；情节较轻的，不予处罚”，这一明确规定，成为新修订《治安管理处罚法》的最大亮点。“被打还手即互殴”成为历史，处理这类案件不再“和稀泥”，标志着我国治安管理执法从“和稀泥”式处理向精细化、公正化转型迈出关键一步。

　　以往处理治安纠纷时，部分案件存在“各打五十大板”的“和稀泥”式执法，即便一方是遭侵害后被迫还手，也可能被认定为互殴并追责，引发公众对公平性的质疑。此次修订从制度上彻底扭转了“谁受伤谁有理”的困境，要求执法机关必须精准辨识和认定不法侵害与防卫行为，切实保障公民依法实施正当防卫的权利。这不仅是对公民个人防卫权的确认，更传递出国家鼓励公民勇于同违法犯罪作斗争、匡扶社会正气的鲜明价值导向。

　　“和稀泥”式执法忽视了侵害与防卫的因果关系，有失法律公平，导致公众对司法公正的信任危机。“各打五十大板”“谁受伤谁有理”的惯性思维和处理办法，忽视了冲突起因的正当性；防卫者因担心被认定为互殴而选择隐忍，变相纵容了不法行为。此次修订是立法进步与法治文明的体现，能更好维护被侵害方合法权益。

　　防卫过当行为源于制止不法侵害的正当意图，而非恶意报复，执法机关可依法从轻或减轻处罚。这一规定打破了“一刀切”的处罚模式，要求公安机关在认定时需综合考量防卫行为的紧迫性、必要性及损害程度，避免机械执法。在遭遇暴力侵害时，防卫人因情绪激动或能力限制导致反击过当，新法给予其改正机会，既维护了法律权威，又彰显了人文关怀，兼顾了公平与情理，推动社会形成“法理情”相统一的治理格局。

　　必须指出的是，新法虽对防卫过当强调“事出有因”可从轻或减轻处罚，既维护了法律权威，也体现了对防卫人合理处境的体谅，但同时也通过“双过当”标准（手段明显过限+造成重大损害）严格界定防卫过当，防止防卫权滥用，避免出现因防卫过当造成人员严重伤亡。例如，面对持械持刀行凶等严重暴力，防卫造成伤亡不属过当；而一般侵害中，被侵害人应该掌握分寸，避免将对方致残致死。这就要求社会公民在正当行使自卫权时应做到阻止侵害即可，而不能将正当防卫滥用到防卫严重过当的程度。

　　总之，新修订的《治安管理处罚法》以“互殴”新界定终结执法“和稀泥”，打破了“各打五十大板”的旧模式，避免陷入“谁受伤谁有理”的老误区，既鼓励公民勇于自卫，又防止防卫权滥用，推动社会治安治理迈向精细化、公平化，为平安中国建设注入法治新动能。