唐传艳

　　当前，全面推进城镇老旧小区改造、提升居民生活质量的工作正有序推进。加装电梯作为其中一项重要的民生工程，惠及越来越多群众。在实际推进过程中，由于资金监管、企业履责等漏洞，一些地方加装电梯成为“半拉子”工程，频现停工和烂尾，不仅造成资金浪费、居民期盼落空，还引发矛盾。（2月3日《半月谈》）

　　在老旧小区加装电梯是一项顺应民心、合乎民意的民生之举。加装电梯打开了一扇便捷之门，让更多老年人能够轻松走出家门。对于家中有小孩、行动不便人士的家庭，电梯也极大地提升了生活的便利性与舒适度。加装电梯还能改善小区的整体环境，提升小区的居住品质和房产价值，增强居民的获得感和幸福感。

　　加装电梯频现‘半拉子’工程，着实让人痛心。加装电梯资金多由业主自筹和管理，政府补贴待验收后拨付。这种模式看似合理，实则暗藏风险。业主往往缺乏专业的资金监管知识和手段，难以对承建公司的资金使用进行有效监督。一些不良承建公司便趁机钻空子，随意挪用资金，将资金用于其他项目或个人挥霍。一旦资金链断裂，工程便如断了线的风筝，无法继续推进，最终导致烂尾。

　　这些“半拉子”工程会引发一系列连锁反应。除了资金打了水漂，居民需承受经济损失，烂尾的电梯还可能因长期闲置出现损坏，进一步增加维修成本。未完工的电梯施工现场杂乱无章，建筑材料随意堆放，不仅影响小区的整体美观和整洁，还可能阻碍居民的正常出行。有的甚至占用消防车道或行人通道，给小区的消防安全埋下隐患。加装电梯烂尾还会激化居民与企业、居民与居民之间的矛盾。

　　避免这种现象，关键是完善资金监管机制。应建立独立的第三方监管账户，可委托社区、银行或住建部门进行监管。第三方监管机构凭借其专业性和公正性，能够对资金的使用进行全程监督，确保每一笔资金按照工程进度合理拨付，防止资金被挪用和滥用。应提前规划电梯投用后的维修资金制度，明确维修资金的筹集、管理和使用方式，避免后期维保出现资金短缺问题。

　　强化企业履责，则是确保工程顺利推进的必然手段。应加强对承建企业的资质审核，提高准入门槛，筛选出有实力、信誉好的企业参与项目。加强对施工过程的日常巡查和安全监管，及时发现和纠正企业的不规范行为，确保工程质量和施工安全。