刘 畅

　　近日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，“坚持发扬民主，集思广益。”这八个字深刻体现了马克思主义群众观点和民主集中制的精髓，是科学决策、推动发展的重要保障。换届之后，村“两委”班子面临双重挑战，一方面，群众对新班子抱有新的期待，希望看到新气象、新作为；另一方面，新班子对村情民意的了解需要深化，开展群众工作的本领与方法也尚在锤炼之中。在这一关键时期，如何快速打开局面、赢得信任，关键一招在于，坚定不移地发扬民主，对群众想法要“有人听”“好好听”“听了能落实”，这样才能凝聚共识、夯实根基。

　　履新伊始，首要任务是让群众的心里话有地方说、说了有人听。因此基层组织的第一项关键工作，就是打通渠道，把群众的真知灼见充分“聚”上来。基层是感知民意的“神经末梢”，必须主动拆除有形无形的沟通壁垒，搭建多样化、便捷化的参与平台。要超越传统的通知传达模式，将“征求意见”转变为“常态倾听”，既要利用好“村民议事会”“小区恳谈会”“网格走访”等传统形式，也要善于运用线上社群、数字平台等新载体，让不同年龄、不同职业的群众都能找到发声渠道。只有当群众真切感到自己的意见得到了重视，民主才不是一句空话，治理才能拥有最广泛的民意基础。

　　渠道畅通之后，更见功夫的是如何“好好听”。这要求村干部，特别是村书记，必须真正俯下身子、沉下心来。倾听，绝非简单地记录问题，而是要带着诚意与思考，既要了解村民生活中的“急难愁盼”，也要捕捉他们利于解决问题的“土办法”“金点子”。村书记要善于引导，鼓励大家不只讲“难处”，也多谈谈“思路”；要学会梳理，将分散的建议归纳为可行的方案；更要组织研判，与党员、村民代表一起，辨析哪些是当下要解决的“燃眉之急”，哪些是关乎长远发展的“根本之计”。这个过程，本身就是新班子深化认识、提升能力的生动课堂。

　　听了，议了，最终的落脚点在于“落实”。发扬民主不是为了坐而论道，归根结底要体现在“干了什么、干成了什么”上。对于听取的意见和集体议定的决策，要明确谁来负责、何时完成、怎样监督，并公开接受全体村民的检验。落实的进展要定期反馈，遇到因客观条件所限一时办不了的，也需坦诚沟通、说明缘由。唯有让村民亲眼看见、亲身感受到“说了不白说”“点子变实事”，他们才会持续信任、乐于参与。这种“言出必行、行必有果”的实干闭环，是对群众智慧的最大尊重，也是新班子站稳脚跟、打开局面最可靠的途径。

　　发扬民主，根基在基层，活力在实践。对于新换届的基层组织而言，发扬民主是关乎能否顺利开局、长远发展的硬要求。只有从一开始就将民主的基因深植于工作全过程，才能凝聚起班子与群众的双重力量，奠定坚实的工作基础，带领群众共同谱写发展新篇。