易其洋

　　今年新春第一会上，市委提出“三个推定”：坚持把服务创新主体作为一流创新生态和一流营商环境建设的重中之重，主动想企业和人才之所想、想企业和人才所未想，对建议诉求首先作“有理推定”，对批评意见首先作“有过推定”，对需要解决的问题首先作“有解推定”，多办具体实事，杜绝形式主义，切实做到“无事不扰，有需必应”。

　　“三个推定”是正面倡导，考验和显示的是正确政绩观。对此，如果换个说法，或者看看反面例证，就不难理解了。

　　“有理推定”的反面，就是“无理推定”。政府部门和公职人员，接到企业、人才和市民的建议投诉，首先想到的，不是建议投诉者有道理、合情理，而是无理取闹，在故意找碴、挑刺、抹黑，是跟自己过不去。这样的例子很多，最常见的就是“门难进、话难说、脸难看”。正因为“无理推定”，对建议投诉者就会冷言冷语，态度蛮横，甚至置之不理。

　　如果是“有理推定”，那就大不一样了。就算人家的建议没啥道理、投诉站不住脚，至少能让人家把话说完，或者心平气和地给人家一个解释；政府部门和公职人员“有则改之，无则加勉”，企业、人才和市民，才会在有好的想法时、有不合理的遭遇时，愿意建议和投诉。

　　“有过推定”的反面，就是“无过推定”。政府部门和公职人员行使的权力，是人民赋予的，只能用来为人民服务；为人民服务得好，那是本分，服务得不好，则是失职。失职了，有过错了，老百姓批评指正，那是权利。当然，老百姓也有批评错误或不当的时候。但不管批评得有没有道理，政府部门和公职人员应该先好好反思，自己是不是有过错，或者做得不够好；而不能一听到批评就跳，就开始找理由、推责任，认为批评者是在冤枉自己，就要顶回去、骂回去，甚至找机会打击报复，那就会堵上老百姓的嘴，想听到真实声音就难了。

　　如果是“有过推定”，那就是另一种情形了。就像毛泽东所说：“我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。”政府部门和公职人员有错误、被人批评，能反躬自省，查找问题和根源，改正错误、推进工作才有可能，“惩前毖后、治病救人”也才有基础。我们常见一些官员被查后，后悔在位时“听不进批评意见”，也常见一些地方“小事拖大、大事拖炸”，一个重要原因就在于，当事者对自己搞“无过推定”，听不得一句批评的话，更不用说“闻过则喜”了。

　　“有解推定”的反面，就是“无解推定”。企业发展，人才创新，市民生活，总会遇到这样那样的问题，这时候，如果向政府部门和公职人员求助，得到的回答是“没办法”“解决不了”，那不仅会冷了企业、人才和市民的心，也会养成一种极坏的工作作风——遇事“一推三六九”，理由则冠冕堂皇。技术、产业和社会大变革的年代，各种新问题、新矛盾层出不穷，如果政府部门和公职人员只会做“无解推定”，那就是失职、渎职、不称职的。

　　如果是“有解推定”，那就是另一番情景了。问题不一样，困难不一样，解决的难度就不一样。但不管是啥样的问题和困难，也不管那问题和困难是大是小，只要想着“有办法”“能解决”，而不是被吓倒，或者“只想做太平官”，总会有办法解决，至少可以引起重视，为最终解决积累一些经验。这些年，一些城市的科创型企业如雨后春笋，新兴产业发展势头强劲，很大的一个原因就在于，只要企业和人才遇到了问题和困难，政府部门先作“有解推定”，会迎难而上，而不是避而远之。

　　政绩观，说到底就三句话：为谁树立政绩？树立什么样的政绩？怎么树立政绩？正确政绩观，就是为人民树立政绩，树立经得起实践、人民和历史检验的政绩，靠实干树立政绩。我们党的宗旨，是全心全意为人民服务。这就规定了，党员干部树立和践行正确政绩观，必须做到市委所倡导的“三个推定”，对它的反面则应该坚决摒弃。或者说，真正做到“三个推定”，是对党员干部政绩观的一种考验。