陈 相

　　近日，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，其中包括重庆市政府原党组成员、副市长江敦涛政绩观严重偏差，急功近利、盲目蛮干，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题。

　　在一系列违纪违法行径中，尤其值得注意的是，江敦涛公然鼓吹“政府不举债就是不作为”。

　　“不举债就是不作为”，乍看似乎有几分道理，地方要发展，哪能怕背债？然而细究之下，其荒谬性暴露无遗。发展固然需要投入，但举债必须建立在科学评估、量力而行、程序规范的基础之上。反观江敦涛主政期间，明知财政可支配收入不足，却为早出亮点、快出政绩，强推硬上多个项目建设，导致新增巨额地方债务。

　　歪理之所以成为某些领导干部的“信条”，根源在于政绩观严重偏差。在他们眼中，干事就是铺摊子、上项目、拉数字，至于项目是否必要、风险是否可控，通通可以往后放。他们把“举债能力”等同于“执政能力”，把“花钱速度”等同于“发展速度”，甚至形成“谁借钱多谁就有本事”的错误攀比。这种急功近利的心态，本质上是对“有所为”内涵的严重扭曲。

　　发展是硬道理，但必须遵循客观规律、严守财经纪律、坚持量入为出。有没有作为，有多大作为，不看举了多少债、上了多少项目，而看是否在力所能及范围内把事办实办好，看是否创造了经得起历史和人民检验的实绩。党中央反复强调防范化解地方政府债务风险，正是对“不举债就是不作为”等歪理的有力纠偏。