罗浩声

　　近日，习近平总书记作出重要指示强调，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。他强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。回望义乌从偏僻小城蝶变为“世界超市”的发展历程，离不开一位敢闯敢干、一心为民的好官——原义乌县委书记谢高华。他始终以百姓福祉为最高追求，用一生诠释了“为官一任、造福一方”的初心使命。

　　1982年4月，51岁的谢高华调任义乌县委书记。彼时的义乌，是浙江省远近闻名的经济薄弱县，土地贫瘠、人多地少、资源匮乏。县城面积仅有2.8平方公里，全城仅有一条规整马路，基础设施落后，群众生活困苦，当地流传着“一个高音喇叭响全城”的自嘲说法。为了谋生，无数义乌农民被迫背井离乡，挑着货郎担走街串巷“鸡毛换糖”。还有不少群众，偷偷摆摊售卖小商品，靠小买卖勉强维持生计。

　　但在当时的时代背景下，个体经商、自由摆摊受到限制，条条框框束缚严重，民间商贸活动长期被质疑，开放市场、放开经营，面临巨大政策风险和舆论压力。稍有不慎，推动者就有可能被问责，甚至丢掉职务。因而，很多干部选择明哲保身、退缩观望，不敢触碰红线。一边是僵化的政策约束、沉重的问责风险，一边是百姓吃不饱、穿不暖的现实困境，以及群众渴望靠双手致富的迫切期盼，上任伊始的谢高华，面临艰难的抉择和考验。

　　谢高华没有固守成规、畏缩避事，更没有漠视群众疾苦、安于现状，而是深入田间地头、街头巷尾，问计农户、走访商贩，面对面倾听群众心声。在充分调研、广泛征求民意后，他毅然站在群众立场，许下铿锵誓言：“开放义乌小商品市场，出了问题我负责，宁可不要乌纱帽！”凭着舍己为公的魄力与为民担当的勇气，谢高华顶住层层阻力和多方质疑，打破思想禁锢与体制壁垒，果断推动出台“四个允许”突破性政策——允许农民经商、允许长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争，从政策层面为小商品交易松绑减负。

　　为了搞活市场，此后他又聚焦商户经营痛点，结合市场发展实际，简化经营备案流程，规范市场经营秩序，主动推进税收征管柔性改革，合理降低个体商户经营负担。通过一系列的“组合拳”，既有效杜绝乱收费、乱摊派加重百姓压力，又以宽松包容的营商环境，让小商贩安心经营、踏实创业，真正做到放水养鱼、惠民富民。

　　这一系列石破天惊的改革举措，彻底激活了义乌发展的一池春水，催生了全国首个小商品专业市场。曾经偷偷摸摸摆摊的小商贩，从此得以光明正大做生意。大批平民百姓靠小商品买卖勤劳致富，为义乌民营经济萌芽、商贸产业崛起打下了关键基础。谢高华以“敢为天下先”的改革魄力，践行了一个共产党人朴素的政绩观，在庆祝改革开放40周年大会上，被党中央、国务院授予改革先锋称号。

　　更令人感佩的是，作为义乌小商品市场的奠基者、缔造者，谢高华曾经手握改革发展、市场建设的关键权力，托起了万千商户的致富梦想，却始终坚守初心、两袖清风。他严于律己，从不利用职权谋取半点私利。面对亲友托关系、找门路，想要借着他的影响力在义乌经商谋利的请求，他一概严词拒绝，并立下规矩，严禁亲属后辈借他的名义谋私利、搞特权。离开领导岗位后，他更是淡泊名利、低调生活，安于清贫、坚守本色。

　　金杯银杯，不如百姓口碑。谢高华任义乌县委书记仅三年，却用三年深耕实干，改写了一座城市的命运，造福了一代代义乌百姓。致了富的义乌人民，对此深怀感恩。多年来，始终铭记他的改革远见、为民情怀与清廉本色，自发传颂他的事迹。谢高华在世时，每年应邀回义乌参加义博会时，很多企业家、商户，包括一些普通市民，会自发相约，早早守候在高速路口，高举横幅，摇动象征义乌奋斗记忆的拨浪鼓，迎接老书记“回家”。这份根植于人心的爱戴，正是对一名官员政绩的最高褒奖。

　　今天的义乌，已经成为一个“买全球、卖全球”的世界小商品之都。深入学习践行“义乌发展经验”，广大党员干部特别是各级主政一方的领导干部，当以谢高华为榜样，厚植为民情怀，砥砺担当精神，用实干实绩回应群众期待，努力做一名无愧于时代和人民的好官。