闻 华
海洋是城市高质量发展的重要支撑,也是宁波提速进位、积蓄后劲的宝贵资源。10日下午,宁波市海洋经济发展局正式揭牌成立。这是宁波立足自身海洋禀赋、主动对接海洋强国战略的一次体制调整,目的就是把各方面资源力量统筹整合起来、把改革创新的活力动力激发出来,在提升海洋经济综合实力、锻造港口硬核力量等方面形成更多标志性成果。
随着新机构落地运行,宁波海洋经济发展彻底告别过去分散管理、分头推进的模式,进入统一规划、整体发力、提质增效的新阶段,为全市深耕海洋、依托海洋实现更好发展打下扎实制度基础。
临海靠港、向海发展,是宁波延续千年的发展脉络。宁波海岸线绵长、海域面积广阔,拥有得天独厚的深水良港资源,城市发展始终与海洋紧密相连。从古代海上丝绸之路重要始发港,到如今加快建设的全球海洋中心城市,海洋不仅塑造了宁波开放的城市气质,更撑起了全市高质量发展的基本盘面。
多年来,宁波充分发挥港口优势,稳步发展临港产业、港口贸易、海洋渔业、滨海文旅等业态,海洋经济已经成为市域经济稳定增长的重要板块。也要客观看到,随着海洋产业持续迭代、海洋科技加快突破、陆海联动不断深化,原有涉海管理力量分散、统筹力度不够、部门协同不足等问题逐步凸显,难以适配海洋经济规模化、高端化、一体化的发展新形势。海洋经济主管部门的设立,正是针对这些现实痛点做出的精准调整,让市域海洋发展各项工作有了专属统筹、专职推进的责任主体。
机构改革的核心价值,最终要落在产业提质、发展增效上。新部门整合统筹全市海洋发展规划、产业培育、重大项目落地和航运口岸服务等核心职能,能够从全局视角整合全市海洋资源,避免碎片化发展、重复建设等问题。
海洋经济的转型升级,离不开机构改革的助力,离不开实体经济的支撑,更离不开创新动能的加持。宁波拥有扎实的临港产业基础和成熟的港口贸易体系,后续发展不用刻意追求粗放式规模扩张,而应在提质升级上持续发力。传统临港制造、港口物流、现代渔业等优势产业,可依托统筹机制优化产业链布局,降低运营成本,提升整体竞争力,持续放大港口枢纽的核心优势。
更应该看到,城市海洋经济的增量空间,藏在新兴产业赛道之中。海洋高端装备、海洋生物医药、海上新能源、深海技术应用等领域,都是未来蓝色经济的增长点。可以依托宁波海洋经济发展示范区平台,精准对接科创资源和经营主体,推动科研成果落地转化,培育一批具备核心竞争力的海洋企业,逐步构建适配未来发展的现代海洋产业体系,让创新真正成为海洋经济发展的核心驱动力。
发展海洋经济,始终不能脱离生态保护的底线。海洋资源的开发利用,和海域生态环境的保护修复,本身就是一体的。只重开发、忽视保护,只会透支未来的发展潜力。在推进产业项目、开发海域资源的同时,应更加注重精细化管控,严守海洋生态保护红线,常态化开展岸线修复、海域治理、污染防控等工作,让海洋资源在有序开发中实现永续利用。
东海潮涌,奋进当时。海洋蕴藏着巨大发展机遇,关系宁波城市长远未来。站在新的起点上,我市海洋事业的发展应以体制革新带动效能提升,以产业升级夯实发展根基,以生态守护守住发展底线,扎扎实实抓好全域统筹、产业提质、科创赋能、生态保护等重点工作,持续做实做强海洋经济,擦亮“滨海宁波”的金名片,加快推动海洋经济综合实力跻身全国前列。
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