戴先任
6月16日上午,市场监管总局召开2026年二季度例行新闻发布会。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹介绍,当天,市场监管总局发布我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件《集贸市场诚信计量评价规范》,标志着民生计量监管从传统器具管理向现代化信用治理迈出关键一步。(6月16日澎湃新闻)
王秋苹介绍,新规实现两大转变。一是从“管器具”向“管主体、管信用”转变;二是从“事后查处”向“事前预防、事中规范”转变。从“管器具”向“管主体、管信用”转变,这样才能抓住问题的关键与本质。过去“管器具”的模式,主要依靠执法人员去市场检查、检定秤具,这就增加了监管难度,也导致监管被动,而且“鬼秤”作弊手段越来越隐蔽,如遥控作弊、一键还原等,监管容易“慢半拍”,疲于应付。
整治“鬼秤”,不能刻舟求剑,不能只盯着那杆秤。从“管器具”向“管主体、管信用”转变,将集贸市场主办者和商户的信用划分为A、B、C、D四个信用等级,监管重心从“管物”转向“管人”,信用等级高的商户将获得更少的检查频次,降低了守法经营者的合规成本,失信者则将被“重点盯防”,面临更高频次的检查,就是一种“靶向治理” 、精准监管,也能对失信者实行更有力约束,实行失信惩戒。
从“事后查处”向“事前预防、事中规范”转变,则有助于下好监管“先手棋”,实行事前、事中、事后的全过程监管,让监管由被动变主动,能够更好把问题消灭在萌芽状态,让“鬼秤”再难“捣鬼”。具体而言,对电子秤也要从生产、销售到维修、使用、管理进行全过程把控、全链条治理,堵住任何一个可能作弊的环节,拧紧责任链条,电子秤才能成为“放心秤”“良心秤”,而不至于再成了“鬼秤”。
当然,徒法不足以自行。要让电子秤不再成为“鬼秤”,关键要能加大相关法律法规、规章制度的执行力度。需要监管部门能够加大监管力度,比如要对消费市场尤其是流动摊贩要进行重点管理,比如把好登记入口关、抽查监督关,对使用“鬼秤”等消费欺诈行为要加大处罚力度,提高违法成本。消费者要增强维权意识、防范意识,不给无良商家以机会,对商家使用“鬼秤”等侵权行为,要及时向相关部门举报。相关部门也要畅通消费者的维权渠道,帮助消费者维权。
不能让“鬼秤”继续搞鬼,“偷走”消费者权益。整治“鬼秤”要跳出“刻舟求剑”的管理窠臼。通过创新监管方式,抓好现代化信用治理,抓好全过程把控,最大化发挥执法效能,托起“法治天平”“监管天平”,才能更好砸掉不法商家“鬼秤”。
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