刘天放

　　中国社会福利与养老服务协会（以下简称“中福协”）发布的《陪诊服务发展研究报告（2025）》显示：88.54%的社区老年人存在家人无法及时陪同就医的情况；在养老机构，这一比例更高达98.30%。与此同时，90%的陪诊师从未接受过系统性培训；全国陪诊师需求缺口约83万至220万，仅北京一地就缺15万人。

　　大量老人“看病难”，背后是“无人陪”的结构性困境。“陪诊师”被称为患者的“临时儿女”，主要是在医院帮助他人就医，服务对象大都是老年人，具体职责包括陪同患者挂号、导诊、缴费、取药、陪伴看病等，帮助患者解决就医过程中的各种问题，同时获得一定的报酬。

　　而陪诊师需求巨大但合格供给严重不足现象又不仅是北京一地的问题。破解的核心就在于，从人才供给扩容、行业标准规范、支付体系打通及技术效率提升等多维度协同发力，以使行业从“野蛮生长”转向“规范建设”。

　　2025年被业内称为陪诊服务“标准建设元年”。5月，中福协联合22家机构发布《老年陪诊服务规范》团体标准；12月，民政部发布《养老服务机构陪同老年人就医服务规范》行业标准征求意见稿。标准有了，但落地的关键在人。谁来执行？人从哪儿来？答案指向人员培养。

　　首先要拓宽人才供给渠道，实施“两条腿”走路。单纯依靠社会招募难以快速填补缺口，需挖掘存量人力并加速培养。对此，赋能现有养老队伍、建立分级培训体系、推动职业化认证，即是良策。其次，完善标准与监管，消除信任壁垒，以让服务规范落地，并化准入与退出机制。

　　此外，还要靠技术赋能提效，优化资源配置。利用数字化手段解决信息不对称和调度低效问题。同时打通支付与购买端，激活市场需求，推动将陪诊师服务纳入养老服务补贴，拓展B端采购场景，培育消费习惯等。

　　可见，破解紧俏并非单纯增加人数，而是通过标准化培训提升人效、政策补贴扩大支付面、数字平台优化匹配。就是说，破解陪诊师紧俏难题并非简单增加供给。只有当服务变得“可信赖、可支付、可获取”时，供需矛盾才能得到根本缓解，满足更多陪诊需求。