黄齐超
6月29日,国务院发布通知,《教育发展“十五五”规划》正式印发。《规划》中提到:探索延长义务教育年限(6月30日《中国教育报》)。
探索延长义务教育年限,这句话在《教育发展“十五五”规划》长篇宏文中并不起眼,但它犹如一块石子投入平静的湖面,激起层层涟漪,引发社会广泛热议。
众所周知,实施多年的九年义务教育,奠定了我国全民基础教育的根基。但随着社会发展,现有“义务教育学制”的短板逐渐凸显,“延长义务教育年限”就成了很多人的呼声。这简简单单的八个字,一旦以法律形式固定下来,不仅意味着教育投入的增加,更是重大的教育变革。
延长义务教育年限,并非简单的学制增减,而是要适配社会发展、回应民生诉求。这既是系统性教育升级,也将为我国基础教育均衡且高质量发展指明了方向。事实上,“探索延长义务教育年限”,我们早在制定《教育发展“十五五”规划》之前,就已经开始了。
其中,向下延长义务教育年限的探索是:推进学前教育优质普惠发展。大力发展公办幼儿园,提高公办幼儿园学位占比。改善薄弱园办园条件,缩小城乡区域差距。向上延长义务教育年限的探索是:扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给。在今后的五年里,我们将继续积极推进两个方向的探索,直至找到适合我国国情的延长路径。
延长义务教育年限的核心价值,在于进一步筑牢教育公平底线。如果向下延伸,将学前一年教育纳入义务教育体系,能够解决“入园贵、入园难”的民生难题,让城乡孩子都能接受标准化的启蒙教育,从源头缩小基础教育差距。如果向上拓展义务教育范畴,将高中阶段教育纳入保障范围,可以有效缓解中考分流压力,减少初中生过早分流带来的发展局限,为更多学生提供平稳的成长成才通道,也是进一步保障教育公平。
教育是国之大计。探索延长义务教育年限,是民生福祉的升级,更是教育现代化的必然趋势。改革需要探索,更需要坚守初心。站在教育发展维度而言,即将实施的《十五五教育规划》,其“探索式”改革彰显了理性与审慎。无论是向上还是向下的延伸,都是扩容教育覆盖范围,提升教育服务质量,让教育公平稳步进阶。
|