杨玉龙
记者8月10日从市场监管总局了解到,近年来,全国机动车保有量持续增长,下沉市场出行需求旺盛,但部分县域及三、四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象,成为群众反映强烈的民生痛点。下一步,市场监管部门将持续保持反垄断高压态势,常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为。(据8月10日央视网)
《中国反垄断执法年度报告(2025)》指出,部分县域和三、四线城市驾培领域,竞争对手“抱团涨价”,行业协会以“行业自律”为名组织签订垄断协议,统一抬价、压缩教学服务,破坏公平竞争秩序,加重学员负担。2022 年至今,全国已办结及在办驾培垄断案件 12 件,波及十余个省份,百余家驾校牵涉其中,案件共涉及百余家本地驾校。
学车考证是很多普通人掌握出行技能的必经环节,尤其在县域下沉市场,驾驶证和汽车消费紧密相连,驾培行业的健康程度,直接关系千家万户切身利益。部分地方的驾校没有在教学质量、服务水平上比拼,反而走上联合垄断的歪路,不仅是对普通消费者权益的侵害,更是对市场秩序的破坏,导致“劣币驱逐良币”现象的出现。
破除驾培行业“价格同盟”须动真格,市场监管部门必须持续保持反垄断高压态势。值得注意的是,从查处案件来看,驾培垄断问题多集中在县域、三四线城市,竞争对手“抱团涨价”。对此,行业监管部门应靶向发力,瞄准重点区域开展常态化排查,对达成垄断协议、抱团抬价的驾校与行业协会依法从严查处,并达到查处一案警示一片的震慑效果。
压实行业协会监管责任。行业协会以“行业自律”为名组织签订垄断协议,统一抬价、压缩教学服务,异化为价格同盟的组织者,是法治社会不应该出现的现象。于此,相关主管部门应当给予重视,强化对协会议事、公约制定等活动的监督,谨防“协会带头搞垄断”,一旦出现违法违规行为,既要处罚涉事协会,也要追责相关负责人。
同时,激活充分市场竞争,从根源消解垄断滋生的土壤。要破除不合理行业壁垒,应适度放宽市场准入,引导合规驾培机构进入本地市场,打破少数驾校垄断本地赛道的现状。依靠充分的市场竞争倒逼经营主体规范经营。对于驾校而言,应该依法行事,依托智能设备优化课程、创新培训模式,以透明收费、优质服务赢得消费者信任。
此外,发挥群众监督举报作用。驾培市场相对封闭,不少串谋涨价行为较为隐蔽,应充分发挥群众的力量。如,畅通群众线索反馈渠道,鼓励学员反映抱团定底价、学时缩水、隐性收费等问题。相关部门对各类举报线索应建立台账,做到逐条核查、及时反馈,对违法经营行为依法严肃查处,以切实维护消费者合法权益,净化市场经营秩序。
|