丰 收
这两天,“市民打12345投诉月亮太亮影响睡觉”“极少数巨婴碰瓷大量公共资源”话题轮番登上热搜,引发关注。类似奇葩诉求在现实中不少。比如此前“包头12345”公开晒出一批不合理诉求:孩子高考不理想望重新组织一次高考;想让12345帮忙查丈夫工资;嫌孩子难管,想要弃养(8月18日光明网)。
从这些奇葩诉求来看,部分市民对12345热线及其背后的政务服务体系缺少正确认知,进而产生“万能”幻觉,提出不切实际的诉求。其中个别人可能存在宣泄情绪、故意恶搞等目的,但多数提出不合理诉求的市民,在自己无能为力情况下,对12345抱有过高期待。
同时,随着政务服务持续完善,涉及市民的大事小情,很多地方政府会积极介入,这也让部分市民对12345产生误读误解,认为12345“无所不能”。但实际上,任何政府都不是万能的,不能因为其“心系市民”,就误以为市民的事情,政府都会去管。
坦率地说,虽然各地12345热线已经存在了多年,成为解决群众诉求的主要渠道之一,但很多人至今不清楚12345能做什么、不能做什么。原因是,有的地方虽然明确了12345受理范围,却是笼统的表述;有的地方虽有详细规定,但因普及不到位,市民大多不了解。
每个城市12345热线的接听席位是很有限的,当不合理诉求占据部分席位,就会影响其他市民反映诉求。一些随意拨打12345的人,并未意识到是在占用、浪费公共资源,这种素质短板亟待补上。此外,对骚扰型、恶意型诉求缺少惩戒措施,也纵容了某些人的任性。
除了12345热线会被某些不合理诉求占用外,“110”“12315”等公共服务平台也存在类似情况。改变这种“巨婴式消耗公共资源”行为,需多措并举。
首先,围绕相关公共热线等资源健全制度是基础。以12345热线为例,既要通过制度清晰地表明受理范围,以及不予受理的事项,对恶意浪费公共资源的行为也应明确惩戒措施。其中,对于不予受理的事项应有自动“熔断”机制,以减少不合理诉求占用浪费公共资源。
据悉,江苏出台全国首部省级12345热线地方性法规,明确对反复骚扰、无实质内容的恶意诉求予以约束;四川、陕西等地也有相关制度。而厦门将不合理诉求排除在负面考核之外,可为承办单位减压。这些做法值得推广。
其次,要像阳光普照一样普及相关热线资源使用常识。既要明确普及12345等热线的重要性,也要普及其功能的局限性,还要普及不当使用热线带来的后果。普及的渠道和方式可以多种多样,比如将等候坐席间隙作为普及的黄金时间,还可深入社区、通过手机普及。
总之,要想办法打破一些人对公共热线的“万能”幻觉。
|