罗浩声

　　今年8月15日是第四个全国生态日，这一天，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是继《民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的基础性法律，标志着我国生态文明建设迈入体系化法典治理的新时代。这部绿色法典的诞生，为深入践行“绿水青山就是金山银山”、走好绿色低碳转型之路，提供了坚实的法律支撑。同时，也时刻警示我们：生态环境不可负，发展再不能以透支生态环境为代价了。

　　生态兴，则文明兴。生态环境法典，为美丽中国建设进一步筑牢了法治基石。这部16万多字的法典，是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规的“集大成者”。尤为重要的是，生态环境法典将党的十八大以来生态文明建设理论、制度和实践成果，以体系化、法典化的方式确定下来，充分体现了生态优先、预防为主、系统治理、公众参与、绿色发展等法定原则，既清晰划定了不可逾越的生态红线，又为推进绿色转型提供了制度保障。

　　对地方而言，这部法典，不仅是刚性约束，也是发展的机遇，可以倒逼产业加快绿色变革，把生态优势转化为实实在在的发展优势。随着生态环境法典的施行，企业生产有了更明确的标准，社会治理有了更明确的标尺。从理念引路，到行动开路，再到法治护路，中国的绿色发展之路，必将越走越宽。各地应当把法典精神转化为具体实践，以坚定、扎实的举措，正确处理好经济发展与环境保护的关系，因地制宜探索符合实际的绿色低碳发展道路。

　　生态治理，底数清才能方向明。贯彻生态环境法典最基础的工作，是摸清环境家底，做到心中有数、治理有方。各地应以法典施行为契机，系统开展全域生态环境家底摸排，结合本地产业布局和资源禀赋，建立动态更新的环境资源台账。既要算准工业能耗、各类污染物排放、重点领域碳排放等“减碳账”，也要算清山水林田湖草沙等生态资源“存量账”，同步评估重大项目落地带来的环境增量影响。将环境家底数据充分运用到国土空间规划、产业项目准入、区域管控之中，厘清产业适宜发展区域、生态严格保护区域和重点监管对象，依托台账精准施策，把源头管控贯穿城乡建设、产业布局全过程。

　　能源结构优化调整，是当下推进绿色转型的重中之重。推动生态环境法典落地见效，必须啃下这块硬骨头。一方面，聚焦高耗能行业，引导化工、钢铁、建材、装备制造等重点企业加快生产设备迭代升级，大力推广余热回收、清洁生产等先进工艺，有序降低化石能源消耗强度。通过技术革新，驱动产业升级，推动传统产业降低能耗、削减排放、提质增效。另一方面，立足资源禀赋，因地制宜发展风电、光伏、水电等清洁能源，充分挖掘工业园区、公共建筑、荒山荒坡、滩涂港池等空间潜力，持续提升本地绿电供给能力。

　　知法才能守法。推动生态环境法典落地见效，应做实法典分层分类宣传和贯彻，面向不同主体开展精准化宣传教育，让法条真正入企入心。如，针对各类工业园区、重点排污企业，应围绕污染管控、绿色低碳义务、生态环境损害赔偿等和企业密切相关的法律内容，开展专题培训，引导经营主体主动对标，将生态守法内化为企业管理制度。通过通俗易懂、形式多样的宣传解读，使社会各界读懂法典，明晰权责边界，知道何事可为、何事不可为，把生态法治意识转化为全社会共同行动。

　　绿水青山，碧海蓝天，是民族永续发展的底色。生态环境不可负，既是法律的告诫，更是时代发展的清醒认知。站在新起点，以生态环境法典保驾护航，统筹高质量发展和高水平保护，坚定不移推进生态转型，我们必将更好地迈向人与自然和谐共生的现代化，全面书写新时代绿色发展的新篇章。