谢庆富

　　“打包费怎么能重复收取呢？”近日，来自广州的黄女士在某外卖平台下单麻辣烫时，页面提示“未点必选品”无法下单，需要加购一份1元的环保餐盒才能付款。黄女士添加了餐盒后进行结算，又被收取4.7元打包费。黄女士以为商家收了4.7元打包费会给外卖保温包装，但打包盒外只套着一个塑料袋。（9月1日《工人日报》）

　　近年来，外卖等线上营销模式成为餐饮商家重要的盈利渠道。与此同时，外卖打包费成了一笔“糊涂账”，让消费者吐槽。打包费“糊涂”，表现在没有收费标准，商家想怎么收就怎么收，涉及价格偏高、强制收取、重复收费、计价标准不明确、收费却不提供服务等情况。比如，有的消费者买7个馒头，被收7元打包费，因为商家把每一个馒头都套了一个塑料袋；有的消费者下单烧烤，商家标明打包费按串收取，实际上二三十串的烧烤放在同一个打包盒里……

　　外卖商家在打包费上坑骗消费者，吃相太难看。有商家为此辩解，将问题归咎于“运营成本高”“生意难做”等。商家可能确有苦衷，但既然开门做生意，就要把账算得清清楚楚，让消费者明明白白消费，这是最基本的规矩，必须守住。

　　消费者购买外卖，商家理应提供打包服务，服务费、材料费等所有成本都应该体现在食品价格中，消费者无需额外付费。商家向消费者单独收取打包费，属于重复收费，违反了消费者权益保护法，于理于法都说不过去。

　　出于建设资源节约型和环境友好型社会的考虑，我国于2008年6月1日起实行塑料购物袋有偿使用制度，以此引导、鼓励群众减少使用塑料袋。外卖商家使用塑料袋包装外卖可以向消费者收取打包费，但须遵守《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的规定，对塑料袋明码标价。

　　价格法第十三条规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。《明码标价和禁止价格欺诈规定》第五条也明确要求，经营者销售、收购商品和提供服务时，应当按照市场监督管理部门的规定明码标价，且明码标价应当根据商品和服务、行业、区域等特点，做到真实准确、货签对位、标识醒目。一个可降解塑料袋，‌超市一般收取消费者0.2元左右，批发价通常只要‌几分钱。外卖商家使用一个塑料袋就向消费者收取一元打包费，可谓暴利，而且为了多收钱故意多使用塑料袋，违背了我国实行塑料购物袋有偿使用制度的初衷，即便明码标价也不能证明其行为合法合理。

　　遏制外卖打包费乱象，需多方发力。外卖平台方面，要优化规则和费用显示机制，规范打包费定义和说明，给商家立规矩，要求商家在收取打包费时除了明码标价，还要标注餐盒、塑料袋的规格和成本，保证收取的费用合理合法。平台还可以基于各地物价、不同品类外卖设置打包费封顶线，杜绝商家借打包费坑消费者。市场监管部门方面，要严格贯彻落实平台监管工作要求，敦促平台加强对入驻商家的日常监督，切实保护消费者的合法权益。消费者方面，在下单过程中查看商家是否公示收费标准，发现存在收费不明的情况可放弃下单，下单后发现不合理收费可留存订单截图、支付记录、商品实物照片、与商家沟通的记录等证据，通过向平台反映、向消保委投诉、向政府职能部门举报等方式，维护自己的合法权益。

　　外卖打包费这笔“糊涂账”是阻碍网络餐饮外卖行业健康发展的绊脚石，应该推动其变成“明白账”，彰显公平透明的市场规则精神。