汪昌莲

　　10月底，有网友曾通过“问政四川”平台反映，“九寨沟年龄大的免费游客居多，建议景区每天限制免费进入九寨沟的门票。”对此，九寨沟景区管理局回应称，未收到新的门票优惠政策，仍按现有优惠政策执行。西南交通大学公共政策研究中心主任、教授陈光指出，九寨沟景区可参考故宫、黄山等景区的做法，“免票优待人群同样要进行实名制提前预约，优待名额不应无限放量，而是要实行限额管理，这样才能更好地减少冲突。”（11月10日鲁网）

　　九寨沟秋景进入旺季，单日客流触及承载上限，栈道、观光车、观景台拥挤问题突出。有网友提出，景区内年龄大的免费游客占比偏高，建议限制老年免费门票，以此缓解拥挤、改善付费游客的游览体验。诉求背后，是游客对游览品质下降的焦虑，但简单把拥堵归咎于老年免票，提议一刀切限制优待，既不合法规，也容易制造代际对立，找错了治理问题的方向。旺季美景稀缺，大家对游览舒适度的期待可以理解，但解决思路不能落脚在剥夺老年人合法权益上。

　　老年游客免票，不是景区随意送出的福利，而是法定的社会优待。按照老年人权益保障法和旅游相关规定，旅游景区应当对老年人实行门票减免，这是对老年人长期为社会建设付出的回馈，是敬老文化在公共服务中的落地。优待政策面向所有符合年龄条件的老人，不分工作日、周末、旺季淡季，景区本身没有权限随意增设门槛、取消优待。拥挤的本质，是景区承载能力与集中出游需求之间的矛盾，而不是老年游客享受优待的权利出了问题。

　　不少网友的不满，来自旺季集中扎堆带来的直观感受。上班族大多只有节假日、周末才有出行机会，门票花费不菲，却遇上人流饱和、观景受阻，甚至出现争抢位置、推搡摩擦的情况。但要看到，个别不文明行为，不等于老年群体的共性问题。即便取消老年免票，在赏秋黄金窗口期，大量中青年游客同样会涌入，客流饱和的压力，并不会自动消失。把体验不佳的怨气，集中指向老年优待，容易放大群体隔阂，忽略背后的管理短板。

　　化解客流矛盾，思路不应是削减优待，而要在预约和现场调度上做精细化调节。景区可以在总限流框架下，实行分时段预约，引导老年团队优先选择工作日、早间、午后等相对宽松时段入园；对旅行社老年团，实行总量预约管控，避免多个老年团扎堆同一观景节点。观光车调度、栈道单向通行、观景台分流引导，都可以进一步优化，用空间和时间的错峰，平衡不同人群的游览需求。这些方式，不用触碰敬老政策底线，却能实实在在缓解扎堆拥堵。

　　景区、旅行社还要共同规范老年团的组织方式。部分旅行团追求打卡效率，集中赶点、停留时间过长，加剧热门点位拥堵。文旅部门可以引导旅行社优化行程，拉长游览节奏，分散点位；同时，加强文明出游引导，面向所有游客，开展秩序提示，对插队、占道等行为及时劝阻。拥挤治理是面向全体游客的秩序管理，不能单独针对某一个年龄群体设置限制，优待群体同样要遵守景区秩序，普通游客也应当多一份包容。

　　旅游的美好，在于兼顾不同人群的向往。年轻人向往假期出行，老年人也拥有享受山水风光、共享发展成果的权利。治理景区拥堵，考验的是精细化管理水平，而不是简单压缩一部分人的合法权益。守住敬老优待的制度温度，用好预约分流、分时入园、现场管控的管理手段，才能让不同年龄段的游客，都能从容欣赏美景，在公共空间里，彼此体谅、有序同行。