戈岩平

　　刚刚闭幕的党的二十届五中全会，立足党长期执政大局、锚定“十五五”发展新征程，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，再次释放出越往后执纪越严、从严治党永不停歇的强烈信号。全面从严治党的“严”，不是抽象概念、不是口头表态，而是贯穿政治建设、干部管理、作风建设、制度执行的实打实硬约束。反腐败斗争取得压倒性胜利之后，“严”字何以仍需反复强调？答案不在于决心的大小，而在于其究竟落在何处？

　　首先得严在党性这个根子上。全会把增强党性列为七项战略任务的第一部分，并定性为“根本性任务”，这个“第一”和“根本”，不是排列顺序上的偶然，而是对管党治党规律的深刻把握。制度可以规范行为，纪律可以划出边界，但管不住灵魂的松动，挡不住信念的褪色。党性是“最大的德”，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。根子上的严立不住，其余一切严不过是沙上建塔。所谓严在根子上，不是抽象的修身养性，而是严在信仰没有松动、对人民的感情没有变质、在风浪面前站得稳。根子扎得深，外在的严才有依托；根子烂了，再密的制度也兜不住。

　　关键要严在离群众最近的地方。管党治党听起来宏大，落到百姓身上却极为具体。延安整治医保基金，立案280件，处分232人，追缴被蚕食的“救命钱”8600万元，同时健全制度机制247项；贵州紧盯农村集体“三资”、校园餐、乡村振兴资金等领域，去年前11个月立案查处2.19万余人，处分1.5万余人。这些数字的意义不在规模，而在指向：倘若离开了群众在某一件小事上的感受，再响亮的口号也是空的。医保卡里被刷走的钱，村集体账上不见的租金，补贴名单上早已去世人员的名字，群众在哪里感到利益被侵蚀，严的第一落点就应该在哪里。全面从严治党的“全面”，首先意味着覆盖到群众身边那些容易被忽视的角落。全会强调持续深化作风建设，常态化纠治“四风”顽疾，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。作风从严，严在抓细抓小、抓常抓长，既管大是大非，也管细枝末节。

　　还需严在风腐交织的演变链条上。不正之风与腐败问题从来不是彼此孤立的存在。曾被中央通报的湖北黄梅县、安徽宿松县违规吃喝致人死亡案例，处理的不仅是端杯的人，还包括事后隐瞒不报、层层审核放水的干部：黄梅一县委常委死亡后，相关信息在报送过程中被删改、模糊化处理，一路上报而未被截住。作风上的溃口一旦打开，腐败就会顺着这个口子灌进来。风腐同查同治的深层用意，不在于对一顿饭、一杯酒苛责过甚，而在于在“小错”滑向“大罪”的通道上提前截断。这样的严看似不近人情，恰恰是对干部最根本的保护，不让一个干部在浑然不觉中走完从破纪到违法的全过程。

　　归根到底应严在制度的长远效力上。制度是管根本、管长远的，全面从严治党最终要靠制度固化成效。全会进一步完善全面从严治党制度体系，健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制，推动管党治党从治标向标本兼治深度跃升。制度的生命力在于执行，制度从严，严在没有例外、没有特权、没有变通。过去一些领域之所以问题反复，根源在于制度挂在墙上、落在纸上，执行宽松软。如今管党治党的制度笼子越扎越密：针对国企、金融、工程建设等腐败高发领域，完善专项监管制度，堵塞监管漏洞；针对基层治理短板，健全小微权力清单、阳光公示制度，让权力在阳光下运行；针对监督盲区，完善巡视巡察、日常监督、专项督查联动机制，实现监督全覆盖。

　　党性扎得深，严才有灵魂；群众身边事严得实，严才有根基；风腐链条截得住，严才有章法；制度笼子扎得紧，严才管长远。四者贯通起来，持之以恒推进全面从严治党，就不是零散要求的叠加，而是一个马克思主义政党自我革命的系统实践。