马涤明

　　江西省横峰县新篁办事处党委委员、纪委书记兼山黄林场党总支书记、场长何志俊，利用职务之便，以年底走访单位名义贪污公款，用公款报销家庭旅游费用、违规入股公路建设，被判处有期徒刑八个月(5月9日新华网)。

　　纪委防止“灯下黑”的自我监管，当然一刻也不能放松，但给纪委干部“定制”各种“不能贪”的机制，则更重要。以横峰县这起案例来说，何志俊如果没有“以走访单位名义贪污公款”等职务便利，或许不容易腐败。

　　要求权力者廉洁自律，思想教育固然重要，但治本之策，还在约束和规范权力上。具体到纪委部门，应该清理、隔离那些与纪检职能无关的权力，让纪委干部专心从事纪律监管与反腐工作。贪腐风险较大的权力和职能越少，纪委干部腐败的概率就越低。何志俊既是街道办纪委书记又是林场的党政“一把手”，主管纪检监察，同时主持另一个单位的全面工作，究竟哪个是主业，哪个是副业？而当纪检职能与所监管单位的管理事务发生冲突时，集两种角色于一身的纪委书记兼林场场长，能超脱于利益羁绊？如果他自己腐败了，监督又在哪里？何志俊落得如今下场，当初没人监督或只能“自我监督”，怕是重要原因之一。

　　纪委书记、纪检组长被当作行政分管领导使用，这种现象一直存在。比如何志俊，还分担了招商引资工作，其报销家庭旅游费用，就是赴外省招商引资的过程中发生的。很多基层组织和部门的纪委书记、纪检组长有和行政领导一样的分工，有分管招商引资的，有分管拆迁的，有分管人事、后勤的，还有分管地方国企、部门所属企业的……纪委领导如果可以“不务正业”，纪检监察的主业必然受到冲击，甚至荒废。

　　更危险的是，纪委干部与贪腐的距离，因“分管”而拉近，常在河边走，“湿鞋”的风险相当大。既是裁判员，又是运动员，自己给自己当裁判，难免“灯下黑”。纪检干部“分管职能”太多，荒废主业，从而“湿鞋”走上不归路，这或许是何志俊这一案例带给我们的最大警示。