魏英杰

　　3月28日19时，杭州楼市再度传来重磅消息：杭州将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度，细则很快会公布。这意味着，杭州将成为继上海、南京、成都、武汉等地之后，又一个实施购房公证摇号政策的城市。

　　购房公开摇号、全程公证，重点是公证。在这之前，许多楼盘都已经开始采取摇号买房，但这种做法一方面并没有让购房者觉得公平，另一方面也没有减少炒卖房号、捆绑搭售等现象，而后者恰是导致前者的重要原因。参加过摇号的人都知道，房开商摇号只是走过场的房源分配方式，至少一部分房源早已名花有主。这都无需多说了。

　　即将出台的楼市新规，则是从维护楼市稳定、保障购房者合法权益的角度出发，进行市场纠偏。换句话说，这是确保市场公平的一种办法。就像排队，如果不断有人插队，到最后谁还愿意老老实实排队呢？全程公证，就是为了杜绝插队现象发生。当然，你不能说公证也可能作弊，如果连这都不相信，那就让人没法接话了。

　　不过，公平往往是以牺牲效率为前提的。公开摇号加全程公证，固然可以遏制插队行为，但同时也可能造成一种情形，即无形中烘托了市场氛围，提升了购房者的预期。

　　说明白一些，原来一个楼盘可能有500人参加摇号买房，如果现在符合基本购房条件者都可参加摇号，受政策刺激，前往摇号的人很可能不断翻倍。所以，购房新规还没出台，已经有人把摇号公证购房比喻为“打新股”了。

　　什么叫“打新股”？你可以把它理解为抽中大奖的另一种说法。但要知道，购房是一项重要家庭事项，需要综合考量，而不要因为有了购房资格就兴冲冲地跑步进场。这不仅会加剧购房热，还可能导致个人财务风险。

　　这也提醒了，新规在出台前，有必要对政策可能产生的影响进行预判，并提前加以预防。这样好的政策才不会在执行中扭曲走样，以至于达不到应有的效果。

　　那么，政策的效率体现在哪里呢？可以说，摇号购房是保障游戏的基本公平，而效率只能从相关政策以外的措施去实现。摇号购房，其实和小升初摇号、车牌摇号一样，都是供求矛盾难以缓解的缘故。例如，道路资源就这么多，每年无论增加多少车辆都可以挂牌上路，其结果就是大家都开不动车了。也就是说，摇号是在资源稀缺的背景下进行公平分配的无奈之举。所以，只有当资源相对充裕，可以基本满足人们的需求，供求矛盾得到缓解，才能从根本上解决上述这些问题，也使社会效率得以体现。

　　值得一说的是，和票证时代的背景不同，当时是因为资源极度贫乏，所以采取以票证限量供应的分配方式，而如今，“车票”“房票”等重出江湖，则是出于人们对品质生活的追求。日子好了，一户家庭不止想买一辆车了，买房者的刚需背后也有改善生活品质的需求，小升初摇号同样如此，不是没地方上学，而是想上好的学校。所以，政府部门应着眼于此，从满足民众对美好生活的需求入手，不断做大蛋糕，这样才能真正兼顾到社会的公平与效率。