舒圣祥

　　8月25日的北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市教委新闻发言人李奕表示，新学期，北京将大面积大比例推进公办校校长、教师轮岗。其中，东城区已表示，力争用三年时间实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%轮岗。

　　管住校外培训机构，实行5+2课后服务，严格落实“双减”工作，已经成为很多地方当下的重要事项。但是，校际差别仍然存在，好学校和差学校并不只是人们的偏见，而且中考分流压力仍在，竞争焦虑犹在。一个地方的好学校不会很多，把校外培训管住了，好学校的作用势必更加凸显。这个问题如果不解决，没了校外培训机构，家长和学生的焦虑反而可能更大。

　　为什么会有好学校与差学校的差别？学区房为什么值钱？关键在于师资。硬件的差距比较容易补齐，师资的差距却很难改变。好校长和好老师是稀缺的教育资源，所谓重点小学、重点初中、重点高中，主要是“重点”在垄断了当地的优秀师资。进了重点初中才考得上重点高中，进了重点高中才考得上重点大学，这一系列的“重点”，套牢了广大的学生和家长。

　　要让教育不焦虑，就要让教师动起来。区域范围内，从小学到高中，教师都应该定期轮岗。在普职融通的大背景下，要发展职业教育，还应当推进高中教师在普通高中和中职学校之间定期流动。发展职业教育喊了很多年，社会上对中职教育始终存在偏见，原因不仅在于普职之间缺少互通机制，更在于中职学校师资力量严重落后于普通高中。

　　很多地方早就实行了教师“县聘校管”，老师由县级教育部门聘请，安排到不同的学校教学。既然如此，要缓解教育焦虑，强化学校教育主阵地作用，就应该让各个层级的学校，在师资层面实现均衡发展。换言之，教师只属于县级教育部门，不属于某个具体学校，实现优秀教师定期流动。

　　北京此番大面积大比例推进公办校校长、教师轮岗，是落实“双减”政策的有力举措，值得各地借鉴推广。当优秀的教师资源不为某所学校垄断，而是为本区域内所有学校共同享有，哪怕去了中职学校，一样能够遇上好老师，家长和学生的教育焦虑，必然减轻很多。严管校外培训机构之外，大面积大比例推进公办校校长、教师轮岗，是真正有力的减负之举。