陈依元

　　在统筹推进疫情防控与复工复产的关键时刻，市委、市政府出台关于《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》，再次吹响乡村产业振兴号角，振奋人心。

　　中国作为农业大国，重农固本是安民之基、治国之要，三农问题是关系国计民生的根本性问题。现代化国家既要有城市现代化，也要有农业农村现代化。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和现代化的质量；区域协调发展同城乡协调发展紧密相关，要以深入实施乡村振兴战略为抓手。这次他在浙江、宁波考察时又强调，要确保市民的“米袋子”“菜篮子”货足价稳，确保农民的“钱袋子”富足殷实。

　　在国民经济中，三农发挥着基本盘与压舱石作用。今年是全面建成小康社会的收官之年，宁波乡村产业发展应交出高分答卷。进一步推进乡村产业高质量发展，坚持农业农村优先发展总方针，实现农业更强、农村更美、农民更富，就抓住了宁波经济社会发展的龙头。方案紧扣我市乡村振兴三年行动计划和国家乡村振兴战略五年规划，充分体现了中央和省委的总体要求，在指导思想、主要目标、重点任务和政策支持等方面做到了充分衔接，既呼应宏观要求又接宁波“地气”。

　　近年来，我市高质量发展乡村产业，乡村振兴发展势头强劲。继续走在前列，就需扬长避短，闯出新路、作出表率，发挥乡村振兴排头兵的作用。

　　重在行动，干在实处，一张蓝图绘到底。宁波人素具经世致用、知行合一的优良传统，振兴乡村产业重在行动。方案极具操作性，列出了十大专项行动，明确了“任务书”“路线图”和“时间表”。比如，在稳定发展粮食生产方面，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。到2025年，建成100个粮食绿色高产示范基地、100个优质稻米示范基地，粮食播种面积保持在165万亩以上，年产量稳定在65万吨左右。

　　抓住产业发展这一关键。党的十九大提出全面实施乡村振兴战略，排在首位的就是“产业兴旺”，它是实施乡村振兴战略的重点和基础。方案以“4566”这一数字，提出要做实4个绿色基础产业，做精5个特色优势产业，做强6个现代加工流通产业，做深6个新型融合产业。其中包括四大类21个需高质量培育的重点产业，涉及不同领域。如“4”是做实粮食、蔬菜、畜牧、渔业绿色基础产业；“5”是做精现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材等特色优势产业；第一个“6”是做强农产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通现代加工等流通产业；第二个“6”是做深乡村休闲旅游、乡村文体康养、乡土特色、乡村能源环保、乡村数字、乡村现代化服务等新型融合产业，都涉及产业发展。

　　具备产业发展系统观，扭住了“四链”。产业作为一个大系统，涉及全产业链、价值链、创新链与服务链。如产业链重在有效创造价值的同时降低供应成本，涉及产品的设计研发、生产、销售环节，而价值链则通过满足消费者需求使价值最大化。方案按照“产、加、销、消”产业链全闭环的要求，要求围绕农村一二三产业融合发展，大力延长产业链、提升价值链、构建创新链、完善服务链。这体现了系统眼光，因为乡村产业高质量发展离不开这“四链”。