毛海清
近日,习近平总书记在浙江考察时指出,各级党组织特别是基层党组织要在联系群众上多用情,在宣传群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。总书记的重要指示,具有强烈的问题意识和指导意义,针对形式主义和官僚主义的特点,提出了对症下药的精准之策。
靶向治疗,原指一种肿瘤治疗技术。针对已经明确的致癌位点,设计相应的治疗药物,使肿瘤细胞特异性死亡,而不会波及肿瘤周围的正常组织细胞。内行人都知道,精确性是靶向治疗技术的特色。现在,把靶向治疗一词引入作风建设领域极为贴切,而且意喻深刻。
4月初,省委巡视组向六个单位党组织反馈巡视情况,其中严肃指出,有些单位党组织作风建设不够严实,形式主义、官僚主义现象依然存在。应该说,反馈意见一针见血,切合实际。几年来,改作风走到今天,享乐主义和奢靡之风在很大程度上得到遏制,但是形式主义和官僚主义屡禁不绝,不断衍生出“新变种”,成为隐蔽性很强的“软钉子”。抓工作,一些人总是表态多调门高,但行动少效果差;联系群众,一些人往往到基层寒暄一番便扬长而去;扶贫攻坚,一些人真活拿不出手,就弄虚作假搞形象工程,群众苦不堪言……口头上“落实”,实践中“落空”。当前,形式主义和官僚主义仍然堪称作风建设上的拦路虎。原因何在?
中国的“厕所文学”很有意思。一个人在厕壁上画只乌龟;第二个写“画乌龟的才是乌龟!”第三个写“乱涂乱写全是乌龟!”第四个写“你自己呢?”这个段子的笑点是用错误的方法批评错误的行为。折射到现实中,用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义的现象时有所闻。在有的地方,一说到反形式主义,结果是反形式主义的会议一连串、文件一大摞,台账、考核、微信群等,叫人应接不暇疲于奔命,问题却依然如故,这样的作风整顿早难免变味走样。
形式主义和官僚主义往往会披上“政治正确”的外衣,混淆是非界限。如你要反对官僚主义、反对强迫命令瞎指挥,他表面上高调自责,认真得很,而实际上消极应对,置发展大业于不顾,不担当、不作为,更不会去迎战风险。这种扭曲的心态、错位的行动,使作风建设面临更加复杂的局面,买单的必然是党群关系,受阻的一定是改革发展。
显然,形式主义和官僚主义是作风建设的沉疴顽疾,用“老方子”已经无济于事,在这种情况下,靶向治疗应运而生。如果把靶向治疗用于作风建设实践,治理的锋芒将会更加精准,有力地刺向形式主义、官僚主义的病灶命穴。
实施靶向治疗,首先应开展全面检视,用求真务实的精神分析问题、查找病根,有什么问题就有的放矢地解决什么问题。应区分形式与形式主义,对形式与内容相统一,有过程、有结果的积极作为要肯定、要鼓励;对那些表面上热热闹闹,实际上虚晃一枪的形式主义,就要抓住不放、彻底整治。所以说,靶向治疗只针对形式主义,决不波及必要的形式,这是精准之策的体现与标志。并且,找到了形式主义的靶子也就有了官僚主义的目标,两者相互关联,是一个整体。
靶向治疗的精准度在于透过现象看本质。形式主义、官僚主义的源头在哪里?就在“关键少数”的领导干部身上,如果他们不图浮名、不务虚功,那些“调研秀”“扶贫秀”怎会上演,那些乱铺摊子、大造“盆景”的项目怎会开工上马?而这些现象又反映出某些领导干部只唯上级、不管群众的为官心态,说到底,就是党性原则问题。靶向治疗就应聚焦党性原则这个根本。
当然,靶向治疗的疗效如何、能否成功,还取决于群众的支持程度。群众是形式主义、官僚主义的最大受害者,所以最反感“花架子”、最欢迎“捣实锤”。群众的眼睛最亮,“瞒天瞒地瞒不过隔壁邻居”。机关作风建设,倘若群众有更多的参与权和监督权,那么形式主义和官僚主义就无处可藏。习总书记关于对群众要多用情、多用心、多用力的教诲语重心长,党员干部认真领会、深入学习贯彻,一定大有裨益。
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