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四天半弹性工作制当全盘考量理性对待
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网  2021-02-25 10:31:58  稿源: 中国宁波网-宁波日报

  斯涵涵

  记者近日从人社部网站获悉,人力资源社会保障部对十三届全国人大三次会议第9238号建议进行了答复。针对代表提出的关于实施每周四天半工作时间制度 的建议,人社部回应表示,在当前经济形势下,缩短工时会加大企业生产经营压力,带来较高的用人成本和负担,影响经济发展。进一步缩短工时标准尚不具备现实基础,不宜在企业中广泛推行(2月24日羊城晚报)。

  近年来,多地区开始试行每周四天半弹性工作制,今后是否会被“官宣”推广,也是众说纷纭。而此次人社部的回应明确表达了否决的态度。

  缩短工时、实行弹性工作制,看似简单,拍板便行,实际上却是个复杂无比的问题,牵涉到国计民生的方方面面。毕竟国家的放假决定是大范围适用的原则,要尽可能考虑全体国民的利益,要兼顾到各个行业的利益与发展。新冠疫情给中国经济、世界经济带来重大冲击,很多企业尤其是民营企业、小微企业处于入不敷出、极度困难状态,实体经济面临发展困境,此种艰难情势下,缩短工时将加大企业用工成本,稀释实体经济本就稀薄的利润率,进一步挤压企业的生存和发展空间,而此巨大的休假成本最终还是会传导至员工及社会成员身上,影响经济发展与人民生活。因此,现阶段全面实行四天半弹性工作制不可行。

  稍加梳理,还可发现,我国职工每年固定的休息休假在120-130天,约占全年时间1/3。现行休息休假制度,已为职工探亲访友、消费休闲等创造了较好的前提条件,也符合国际劳工组织1935年通过的《40小时工作周公约》和1962年《缩短工时建议书》提出的逐步缩短工作时间至每周40小时的要求,与多数经济发达国家或地区的工时水平基本一致,既然现行工时制度已是一种比较先进和科学的劳动标准,随意更改显然也缺乏必要性。

  此外,近年的相关调查显示,我国能够严格执行目前工时标准的企业比例不高,加班情况较多。现有的法定假期都无法得到全面保障,推广四天半弹性工作制从何谈起?又从目前部分地方推行的实际情况来看,四天半弹性工作制反而成为行政机关、事业单位工作人员的特有福利,造成不良的社会影响。以上种种,无不说明,进一步缩短工时标准尚不具备现实基础。

  俗话说,屁股决定脑袋,利益决定立场,进一步缩短我国的法定工作时间标准,需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础,倘若没有一个系统规划与正确导向,没有对各方利益的均衡考量,势必乱成一锅粥,这也是人社部对四天半弹性工作制说“不”的根本原因。

  故此,四天半弹性工作制当全盘考量,理性对待。与其每周多放半天假,莫如保障民众带薪休假权益。目前看来,严格落实劳动法,关注广大民众的现实需求,促进带薪休假制度的落实,健全劳动者权益监管制度,加强劳动监察执法,督促用人单位严格执行现行工时、加班等有关规定,才能更好切实维护广大劳动者权益。只有在充分保障我国经济发展水平和劳动者休息权与健康权等权益诉求的基础上,再考虑有关建议时才会更具现实性。当人们充分享受到公平化、人性化、自主化的休假方式,当企业、实体经济得到良好发展,关于每周工时长短的不满与吐槽或可得到有效化解。

编辑:郑晓华
 
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