易其洋

　　全国两会上，“教育”几乎年年是热点话题。今年，代表委员们热议：治来治去的作业问题如何根治？全国人大代表、宁波市镇海中学党委书记张咏梅认为，解决这个问题的核心是“提质增效”。她认为，轻视校内学习，重视校外培训，不可取，要大力度整顿校外培训机构，课上“增效”，课下减少“低效”。

　　家长和孩子们苦校外培训久矣！在上个月召开的全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生讲到“大力度治理整顿校外培训机构”时说，“这是当前面临的紧迫问题”“这件事非办不可，必须主动作为”。校外培训本无原罪，但已然“变味”的课外培训，其危害可谓不小。

　　扰乱学校的教学秩序。学校的教学安排，依据的是循序渐进的教育规律，而校外培训追求的是“提前教学”“超纲教育”“强化应试”，实质是拔苗助长。这不但违背教育规律，也必然给学校的教学安排带来极大困扰。有些公办学校的优秀教师辞职后开培训班，收入能翻好几个跟头。有媒体报道，每学期开学前都有好老师辞职，成了一些校长头疼不已的事。

　　让学生和家长苦不堪言。校外培训，师资鱼龙混杂，质量良莠不齐，学生考得好都是培训班老师教得好，学生学不好，花钱再多，也没培训班啥责任。至于培训班收费，可谓芝麻开花——节节高，一小时一两百元算便宜的，贵的要七八百元甚至上千元，家长一年花个四五万元算少的。学生出了学校就进培训班，做完学校作业再做培训班作业，不苦才怪；家长也被卷入其中，东一趟西一趟接送孩子，工作只能紧赶慢赶。义务教育免费了，校外培训“风起云涌”，家长们的负担不但没减轻，反而越来越重。

　　加剧教育不公平。校外培训，家长花钱越多，越能找到“厉害老师”，让孩子享受的优质教育资源就越多，考出高分的几率就越大。这样一来，那些花不起大价钱、信息渠道少或者不愿“随大流”的孩子，在“竞争”中处于劣势，甚至过早地被边缘化或淘汰出局。这必定造就“富的更富、穷的更穷”的两极分化，加剧社会不公。

　　放大教育焦虑。一些校外培训机构借机炒作，大肆宣扬“别让你的孩子还没起步就输了”“你来，我们培训你孩子；你不来，我们培训你孩子的竞争对手”，放大竞争焦虑，加剧“剧场效应”，使得“过度教育”愈演愈烈，搞得家长“人人自危”。被不断放大的焦虑情绪和“攀比心理”所笼罩，许多本来不想“随波逐流”的家长徒叹无奈，不得不加入“补习队”。

　　破坏教育生态。可以说，现在，我们的基础教育，出现了校外培训和学校教育“两个学校”并存的现象，造就了不同的教育理念和教育生态。以逐利和应试而非“教书育人”为目的的校外培训，对教育生态、教育理念造成的冲击和破坏越来越大。更可怕的是，它已然成了一种“教育文化”且在不断固化，让家长和孩子们身陷其中，苦不堪言而又无法挣脱。

　　有人把校外培训火爆，归因为前几年的“校内减负”，是需求催生的市场，是结果而不是原因。“校内减负”，也是因为作业太多，孩子们学得太苦。这同样是结果，而不是造成校外培训红火的原因。整顿校外培训机构，当然要“大力度”。对此，像张咏梅一样，好多专家开出了药方。大家说得都有道理，但“教育问题”显然不是一味药就能治好的病症。

　　家长们为啥不惧千辛万苦，要让孩子参加培训？当然是为了在小升初、中考、高考中考出好成绩，以后上个好大学，为将来找份好工作打基础，这是在尽父母之责。整治校外培训机构，板子不能老打在家长身上，他们既是问题的制造者，也是被逼无奈的受害者。

　　像陈宝生部长和张咏梅书记说的那样，大力整顿校外培训机构，要“切实解决好学校内、课堂内教不到位的问题”。只要真是“下大力气”，校内增效、校外减负，必然会有效果。但是，如果优质教育资源分布不均衡、“唯分数论”的教育评价、人才评价体系未见实质性变革，这恐怕也是治标不治本，终究难以持续。甚至，校外培训造成的家长们“彼此绑架”，以及由此形成的巨大惯性一旦“反弹”，造成的危害会更大。总之，学生厌学、家长焦虑、学校无奈的教育“内卷”(一种消耗精力的死循环)问题，真到了系统化而不是扬汤止沸式整治的时候了。