陆仁

　　“每一名干部都是信访干部，要把群众的呼声作为第一信号”“信访是群众反映诉求和意见的重要渠道，信访工作是检验干部群众观念、业务能力、工作作风的重要标准，各级各部门要进一步畅通信访渠道，并安排更多干部来做信访工作”。日前，在基层接访的市委书记彭佳学语重心长地强调指出。这一要求，对于深化党史学习教育的成效，推动宁波现代化滨海大都市建设，具有十分重要的意义。

　　“民有所呼，我有所应”。信访工作，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，也是人民群众当家做主、建言献策的重要渠道。重视信访工作，是我党一贯的优良传统。新中国成立70多年来，我国信访工作不断规范、健全、完善，逐步形成了一套有效的制度体系，在广泛听取民意、汇集民智，维护人民群众合法权益等方面，发挥了积极作用。

　　领导干部带头，亲自接访、处理信访问题，也是一项重要的制度安排。如党的十一届三中全会后，许多干部群众写信或上访，要求平反冤假错案、落实政策。据有关部门统计，中央信访工作机构1979年受理的来信来访高达127万件(人)次。邓小平、胡耀邦等党和国家领导人，在繁忙的工作间隙，亲手处理信访件，平反了大量冤假错案，为尽快恢复国家正常秩序，创造了条件。

　　共产党人是人民公仆，我们所做的工作，无不是以人民满意为标准的。而要实现这一目标，就要时刻倾听群众呼声。这一点，习近平总书记为我们做出了榜样。他在主政浙江期间，身体力行开创了“变群众上访为领导下访”的做法。2003年10月，他在《基层干部要把好信访第一道岗》一文中指出，“各级领导干部，都是人民的勤务员。我们的责任，就是向人民负责，为群众解难。既然群众有信访诉求，我们就应该千方百计去排忧，扑下身子去解决，切实履行‘权为民所用、情为民所系、利为民所谋’的庄严承诺”。如今，这一做法在浙江已经成为一种常态。

　　信访工作是直接与群众“打交道”的工作，能否真心对待群众呼声，考验着共产党人的胸怀。《人民日报》曾披露一则毛泽东挨骂的故事：1941年6月3日，陕甘宁边区安塞县一位老农民在市场买东西，拴在木桩上的驴被雷电击死。老农又哭又骂：“老天爷不长眼，你咋不打死毛泽东？要打死我们家的驴？”毛泽东听说后，不让延安保卫部门处理骂他的农民，反而思考：群众发牢骚、有意见，说明我们的工作和政策有毛病。随后，组织开展了减租减息运动。他还要求，不要一听尖锐一点的议论，就去追查、立案。他认为这是“神经衰弱”的表现。

　　每个时代有每个时代的特征。现在，经济社会发展条件好了，人们的生活得到了极大改善，但并不意味着矛盾和问题就会自然而然地消失。相反，在有的领域，可能还会产生更为复杂的矛盾。有些涉及民生、环境等方面的问题，如果得不到有效解决，一样会引发这样那样的后果，这就需要广大党员干部“把好信访的第一道岗”。如果我们各级都能主动担责、积极作为，把问题解决在基层，把矛盾化解在一线，我们的社会一定会更加和谐，老百姓也一定会有更多的获得感。

　　需要指出，在多元化社会背景下，群众的诉求是多种多样的。这些诉求，有的是通过努力可以解决的，有的可能是一时无法解决的；有的是接访干部本部门的“分内事”，有的则可能涉及一些其他部门。对于有条件解决的，自然要尽全力解决；一时难以解决，也要做好政策解释工作。特别是对那些看似不属于本部门的“分外事”，也要主动帮助沟通协调，不能简单地一推了之。

　　回顾建党百年历程，信访工作既是一项重要制度，也是每个干部应具备的基本功。作为人民公仆，应自觉传承好党的这一优良传统，当一个合格的“接访人”。