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变“问题清单”为“绩效清单”
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网  2022-02-25 10:21:05  稿源: 宁波日报

  戈岩平

  近日,在全市党委(党组)书记抓基层党建和人才工作述职评议会上,省委常委、市委书记彭佳学强调,要聚焦问题抓党建,抓好党建带全局,深刻领悟“七张问题清单”蕴含的系统观念、问题导向、变革意识、底线思维,更好地把政治优势、组织优势转化为治理效能。

  “七张问题清单”,是省委加强党的全面领导和全面加强党的建设、构建党建统领整体智治体系的创造性、牵引性、突破性举措。其核心要义,是体系化机制化地主动发现问题,及时有效管控问题,举一反三解决问题,切实发挥党建统领在防范化解风险、优化基层治理中的牵引性作用。

  现代管理学中,有一个著名的“木桶原理”,即一只木桶的最大容量取决于组成木桶的最短那块木板。这一原理同样适用于基层社会治理。市委把落实“七张问题清单”作为抓党建、带全局的重要抓手,既表明了贯彻落实省委决策部署的坚定决心,同时彰显了市委强烈的问题导向意识。

  问题是时代的声音。坚持问题导向,实质上是一个及时发现问题、科学分析问题、着力解决问题的过程,这正是马克思主义最优良的方法论传统和最鲜明的方法论特征。坚持以“七张问题清单”为引领,构建党建统领整体智治的基层治理体系,同样需要遵循这一内在逻辑。

  优化基层治理,正视问题是前提。每个时代、每个地方、每个领域、每个发展阶段,都有属于自己的问题。就现阶段基层治理而言,加强和创新基层社会治理现代化,既是破解社会治理痛点、难点、赌点问题,更是化解风险隐患、保障和谐稳定,实现经济社会高质量发展的必经之路。实事求是地讲,当前,社会治理还存在一些问题,比如,加强社会治理现代化思想认识有待提高,工作机制尚待健全,社会治理资源有待整合,网格整合与统筹力度有待加强,网格服务管理职责任务有待规范,等等。这些问题需要我们进一步正视并加以解决。

  优化基层治理,找准问题是关键。问题无所不在、无时不有,同时会随着形势的变化而变化、随着趋势的发展而发展。如何找准基层社会治理中的问题,最根本的是要走出去、沉下去,重视调查研究,善于调查研究。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。破解基层治理之策,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。各级领导干部应高度重视调查研究工作,带着任务调研,带着目的调研,多深入基层、深入群众、深入一线,实地查看,在与基层群众面对面中,构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的党建统领基层治理新格局。

  优化基层治理,解决问题是保障。党建统领基层治理,有没有取得预期效果,不光要看我们是否提高了认识,更要看我们有没有发现问题,克服了哪些困难、解决了什么难题。优化基层治理,管党治党是保障。不管是腐败问题,还是形式主义、官僚主义新变种,都会对基层治理造成严重干扰,让人民群众的获得感、幸福感、安全感大打折扣。只有不断推动全面从严治党向基层延伸,同时打通基层监察监督“最后一公里”,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,才能推动实现基层治理现代化。

  问题是实践的起点、创新的起点。加强党对基层治理的领导,是党不断提高执政能力和领导水平、实现治理能力和治理水平现代化的必然要求。在这一过程中,必须切实发挥“七张问题清单”的精准导航功能,把正视问题、找准问题、解决问题作为有效路径,既从思想上勇于正视矛盾、敢于直面问题,更要从行动上不怕触及矛盾、善于化解问题,切实增强工作的主动性、预见性和针对性,最终把“问题清单”转变为“责任清单”“绩效清单”,更好开创基层治理工作新局面。

编辑:郑晓华
 
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