范子军
马鞍山在官网发布“8分钟城市宣传片预算2000万”招标需求一事,引发关注。今日,此项目负责人回应称,目前项目未发布,最终金额以实际中标金额为准;预算由招标部门和财政决定。(7月4日新京报)
马鞍山市政府集中采购中心7月3日发布的“马鞍山城市形象总体宣传服务标前公示”附件“标前公示采购需求”显示,该项目包括制作15秒创意广告片2套;马鞍山城市形象宣传片1套,时长8分钟左右;以及电视台播出经费。尽管项目招标负责人表示,项目还没有发布,只是招标需求公示,但预算、实施显然板上钉钉的事儿。
随后当地政府进行了回应,称:预算金额是招标部门和财政部门决定;该金额是预算金额,实际金额会有出入,“项目发布时,会再发招标公告,实际金额以最终中标金额为准”……人们质疑的是花2000万元拍8分钟形象宣传片预算是否过高,前述回应明显回避核心问题,转移话题顾左右而言他,反倒显现出底气不足,正如最近张家口万全区被曝投4000万元拍水幕电影,层层转包后实际只有10万元用于拍电影,当地回应称实际中标金额只有3852万,官方措辞可谓有异曲同工之妙。
马鞍山2000万投拍形象宣传片,很容易让人联想到多年前引发舆论哗然的原铁道部“天价宣传片”事件,但相比之下马鞍山出手更为阔绰,莫非阵容和排场还要更胜一筹?人们自然就更不能不追问这预算究竟是如何“算”出来的?费用构成明细是不是可以进一步向公众公示明细清单?
一段时期以来,一些地方热衷于拍“形象宣传片”,甚至于某些贫困地区也不甘寂寞。在市场经济时代必要的形象宣传自然无可厚非,但必须坚持必要、合理、经济、实效 原则,严格把好预算关、运作关、监督关,既要防止层层转包导致质量打折,更要从源头上精打细算,把钱真正用在刀刃上,避免滋生工程腐败,让有限财政资金沦为有关利益方觊觎、瓜分的“唐僧肉”。说得简单、直白点,哪怕就是不差钱也不能乱花钱。
“形象宣传片”等政府采购工程项目,屡屡遭到“不买对的只买贵的”之类质疑,不仅引发群众猜疑,而且影响政府形象,亟待引起相关部门足够的重视,不只要就个案本身深入调查给出能够服从的“说法”,而且“亡羊补牢”,在遏制腐败、优化预算方面切实拿出对策措施。
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