毛矛

　　镇海区有一个“老何调解室”，成立8年多来，成功调解各类案件1500余起，调解成功率99.3%，回访满意率达100%，涉案价值1300万余元，初步实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好格局(11月22日《浙江老年报》)。

　　关于“老何调解室”的故事，宁波媒体曾经报道过。“老何”即何平，曾任派出所副所长，2011年7月退休后，受镇海区公安分局招宝山派出所之邀，欣然当起了专职调解员，协助民警调处各类治安案件，后延伸到治安调解、民事调解、劳动维权等方面。凭借“有情有理”的调解风格，以何平命名的“老何调解室”，已成为一块金字招牌，获得多项荣誉。

　　调解员的工作艰辛、繁琐，有时还要受委屈，何平能把这吃力不讨好的活干出彩，真的很不容易。最近，他总结出了可以让矛盾变和谐的“五字”秘诀：突出一个“早”字，要提早介入，提早了解事情真相；利用一个“情”字，要以情感人，带情说事；坚持一个“恒”字，要持之以恒，不轻易放弃每次调解；依靠一个“法”字，要依法调解，讲究礼法和遵法相结合，调解时不忘普法；落实一个“和”字，要以和为贵，力促和解。五个字中，蕴涵着责任、情感、技巧和原则等要素，其中原则性至关重要。据介绍，这“五字”工作法已成为其调解工作的核心理念。

　　“摆平就是水平”，是在调解领域流行的一句话。意思是说，面对矛盾双方，调解员不管采用什么办法，只要双方认同，就算是调解成功。可是在现实中，被调解者，有的人蛮横强势，伶牙俐齿，无理也要搅三分；有的人忠厚老实，不善言谈，不会维护自己的合法权利。在这种情况下，就看调解人能否“一碗水端平”了。如果调解人不分清是非，不把握原则，仅以“摆平”、息事宁人为“水平”，结果就是老实人吃亏。而调解工作离开了公平正义的轨道，就会败坏社会风气，后患无穷。7月29日，河南省淇县瓜农庞某在追赶偷瓜者时，对方倒地受伤。派出所民警现场调解时，竟要求瓜农庞某赔偿偷瓜者300元。此事一经披露，舆论哗然：正义向违法妥协，这种调解太荒唐。此事在上级警方的过问下，方才得以纠正。

　　这种“拆烂污”，是调解工作的大忌。老何常说，纠纷调解不是和稀泥，关键是准确把握矛盾纠纷起因，分析谁对谁错，错在哪里，各自责任怎样。事实证明，老何的调解是有原则的。他把每件调解案摆上公正的天平，经得起法律的检验、道德的拷问和公众的监督。这应该就是“老何调解室”得以“百调百解”的原因所在。

　　调解制度是国家治理体系中的一个点，点虽然小，但分布很广，关系千家万户。调解员最重要的品质，就是公平公正。希望更多地方出现“老何调解室”，更希望它们大有作为。