何勇海

　　中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。教育部16日召开新闻发布会指出，要减掉中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项，把宁静还给学校，把时间还给教师(12月17日《新华每日电讯》)。

　　长期以来，我国中小学及其教师面临的无关事项太多，让不少老师感叹“自己不能安安静静教书，学生不能安安静静学习”，甚至有老师因在无关事项上忙得焦头烂额且无成就感，愤而辞职。

　　前不久，新华社《谁“抢”走了教师的教学时间》一文指出，评比考核过多、无关社会事务进校园、频繁抽调中小学教师等，是“抢”走老师时间的几大因素。比如，不少社会工作搞“进校园”，写材料、填表格，方案、成绩、总结、配套的留痕图片、视频一个不能少，部分教师被逼成“表哥”“表姐”；又如，扶贫大过教学，扶贫任务过重且缺乏实效；再如，在线负担繁重，各种App下载、公众号关注、朋友圈点赞、网络问卷答题等在线负担被硬塞给老师……

　　实际上，教书育人、立德树人是学校及教师的最大使命。学校及教师不忘教书育人初心，牢记立德树人使命，才是公众最需要的。当中小学及其老师要应付诸多无关事项时，就无法把全部精力投入教育教学当中，也就不能提升教学质量。从这层意义上说，尽量少用甚至不用无关事项打扰学校、难为教师，应是教育及其他部门对教育的应有尊重与支持。

　　无关事项为何能长驱直入校园？从表面看，是职责界线划分不清晰所致；从根源看，却是形式主义、官僚主义惹的祸。要想标本兼治，一方面，应明确教育教学老师与非教育教学职工的职责范围，让管理的归管理，教育教学的归教育教学。同时，规范、合并、取消一些无关事项，坚决禁止交叉重复、随意布置。另一方面，治理重留痕、轻实绩的形式主义做法，对那些检查评比考核事项，要从阶段性、突击性考核转变为常态化、精细化、规范化的要求与管理。

　　当然，关键是要明确界定哪些事项与教育教学无关。若要区分与教学无关的事项，倒是容易，但要想区分与教育无关的事项，却很困难，因为教育的范畴相当广泛，比如扶贫，中小学及教师运用校园和课堂，通过扶智方式为阻断贫困代际传递作贡献，就不是在做与教育教学无关的事。当与中小学教育教学无关事项的界定不清晰，就会直接影响到把宁静还给学校、把时间还给教师的成效。