一鸣
实施乡村振兴战略是“十四五规划”的重要组成部分,是市委十三届九次全会作出的重大决策部署。为了实现乡村振兴的目标任务,需要以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补;需要出台一系列的为农、惠农政策措施。但在笔者看来,关键还在于选好乡村领头雁,配强乡村领导班子。
办好中国的事情关键在党、关键在人,搞好农业农村工作同样如此。我曾多年从事农村基层组织工作,经常跑农村,结识了不少农村党支部书记,有的还成了很好的朋友。不搞组织工作后,出生于农村的我依然关注农村经济社会的发展。农村工作的实践证明:村党支部书记这个领头雁选得好不好,在某种程度上决定着一个村的兴衰成败。
选好了领头雁,先进更先进。奉化区滕头村是全国知名的先进村,盛名在外已半个世纪之久,被习近平总书记喻为农业农村战线上的“常青树”。滕头村经久不衰,离不开傅嘉良、傅企平、傅平均三代村党委书记,始终坚持“一犁耕到头”的滕头精神,一代接着一代干,实现了傅嘉良创基业,傅企平促发展,傅平均展新貌的格局。傅嘉良生前曾亲口对我说:“企平这个人选对了,干得比我好。”2016年底傅企平突然病倒,傅平均受命于危难之际,一时间村民们担忧:“领头雁倒了,滕头村会不会垮?”“新书记年轻,靠得住吗?”如今,四年过去了,傅平均始终坚持群众面前先人后己,利益面前先公后私,奉献面前先人一步,赢得了村民信任。村民们无不夸赞:“阿均书记靠得牢。”在傅平均的带领下,滕头又有了新的发展,他本人也获得浙江乡村振兴带头人金牛奖、全国抗击新冠肺炎疫情先进个人等荣誉。
选好了领头雁,后进变先进。象山县墩岙村曾经是个集体经济弱、社会矛盾多、村庄面貌差、农民收入低的落后村。在退伍军人出身的党支部书记鲍英钱的带领下,经过多年的努力,成为宁波市小康示范村、省美丽宜居示范村、省住房改造示范村、省卫生村。笔者所在单位曾与该村结对帮扶,作为该项工作的负责人,我曾多次去过该村,为鲍英钱书记不辞辛苦、一心扑在工作上的精神所感动,也为村庄日新月异的变化而欣慰。如今的墩岙村,村庄整洁有序、南湖碧波荡漾、田野花果飘香、民宿人来人往,一派兴旺景象。
选不好领头雁,后进难变先进,先进很可能成为后进。鄞州区上李家村从先进到落后再到先进的曲折经历,告诉我们领头雁是多么重要。早在上世纪90年代初,上李家村就被联合国环境规划署授予“全球500佳国际环境保护村”,社会知名度和影响力不亚于滕头。遗憾的是,接下来的一段时间,该村接力棒未能传承好,新班子能力不强、工作不力、矛盾纠纷不断。旧村改造搞了6年,连一片瓦都没拆成,村集体还欠下了1100余万元的债务,“明星村”光环不再,几乎被人遗忘。值得庆幸的是,2008年,办企业的李德龙当选为村党支部书记,他立志不能眼看村庄“烂”下去,要为村民过上好日子做点事,要为村集体经济创收入。如今,上李家村家家住了新房子,人人过上了好日子,不仅还清了原先债务,还积累了三千余万元的家底。村庄被评为全国文明村、全国绿化千佳村,李德龙本人也被评为全国劳模(2020年11月26日《宁波日报》)。
既然乡村领头雁如此重要,那么领头雁从何处来?各级组织部门应该拓展视野,开拓渠道,广揽人才。一是内选。尽管农村人才外流比较严重,但只要善于发现、发掘,农村的人才还是有的。有的人才被忽视、被埋没、被压制,没有得到很好运用。应坚持唯人唯贤,防止宗族、宗派干涉,真正把那些公道正派、能干事的能人选配到乡村领导班子中来。二是下派。对一些后进村,内选选不出人的村,上级机关应下派有农村基层工作经验的同志任村干部,驻村第一书记的制度应长期坚持下去。三是回请。在离村办企业、经商、打工的人员中物色考察,请能力突出者回村担任村级领导。只要组织工作做得细,他们中的大部分人是愿意反哺社会、回报家乡的。事实上,全市不少村党支部书记,就是来自他们中间。
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